Дело № 5-229/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 02 августа 2011 года

Судья Октябрьского суда Санкт-Петербурга Рутенко И.В., рассмотрев административный материал по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного бухгалтера ЗАО «<данные изъяты>» Смирнова Н.М., зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

установил:

В отношении должностного лица – главного бухгалтера ЗАО «<данные изъяты>» Смирнова Н.М. старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 3 МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу Демидовой О.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, согласно которого Смирнов Н.М. в нарушение п.п. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 13 и п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представил в установленный законодательством срок – 31.03.2011 года в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу аудиторское заключение за 2010 год, которое входит в состав бухгалтерской отчетности за 2010 год.

В судебном заседании Смирнов Н.М. вину не признал, указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ. Аудиторское заключение не было предоставлено в налоговую инспекцию в срок, поскольку организацией не было заключен договор с аудитором на выполнение аудиторского заключения, в связи с отсутствием у организации финансовой возможности.

Исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении № 11/2 от 25.04.2011 года, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, приказ о назначении главного бухгалтера № 23-ЛС от 15.09.2010 года, должностную инструкцию главного бухгалтера ОАО «<данные изъяты>», постановление Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 04.02.2011 года, копию бухгалтерского баланса за 12 месяцев 2009 года, устав ОАО «<данные изъяты>», суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учете» организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ. При этом представляемая годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.

В силу п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 года утверждение годовой бухгалтерской отчетности общества отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров, которое проводится в сроки, устанавливаемые Уставом Общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Годовой отчет подлежит предварительному утверждению советом директоров акционерного общества не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров.

В силу требований Федерального закона РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 года, так и согласно п.п. 10 и 11 п. 8.1.7 Устава ОАО «<данные изъяты>» утверждение аудитора, годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности относится к компетенции Общего собрания акционеров.

В соответствии с положениями п. 8.1.3 Устава ОАО «<данные изъяты>» годовое общее собрание акционеров проводится ежегодно, не ранее, чем через два месяца и не позднее, чем через шесть месяцев после окончания финансового года Общества. Согласно п. 8.1.5 Устава Общества - генеральный директор Общества устанавливает дату и порядок проведения Общего собрания, утверждает повестку дня, решает иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением Общего собрания.

При таких обстоятельствах главный бухгалтер ОАО «<данные изъяты>» Смирнов Н.М., не обладающий полномочиями по созыву Общего собрания акционеров и определению срока его проведения, не имел возможности в установленные законом сроки представить аудиторское заключение за 2010 год в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу, в связи с чем, его действия по непредставлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не могут быть признаны виновными.

Учитывая изложенное, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях главного бухгалтера ОАО «<данные изъяты>» Смирнов Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -