П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

С.– Петербург 12 мая 2011 года

Судья Октябрьского районного суда С.-Петербурга Федорова Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Ижмякова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего главным бухгалтером Северо – Западного филиала ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л

Главный бухгалтер Северо – Западного филиала ОАО «<данные изъяты>» Ижмяков Н.В. не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок – до 18.01.2011 г. - в Межрайонную ИФНС России № 4 по С.-Петербургу оформленное в установленном порядке банковское досье клиента ФИО2, необходимые для осуществления налогового контроля, нарушив тем самым ст. 93.1 НК РФ.

В судебном заседании Ижмяков, не оспаривая факт совершения правонарушения, пояснил, что при производстве по делу об административном правонарушении налоговым органом были допущены процессуальные нарушения. Так, по мнению Ижмякова, административное расследование проводится при необходимости осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, к которым не может относится установление лица, подлежащего привлечению к административной ответственности. Определение о возбуждении дела и проведении административного расследования в нарушение требований ст. 28.7 КоАП РФ ему (Ижмякову) вручено не было, а также ему не были разъяснены права и обязанности.

Вина Ижмякова в совершении правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25.04.2011 г., который составлен компетентным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии с ст. 28.7 КоАП РФ;

- поручением МИ ФНС России № 7 по С.-Петербургу, выданным на имя МИ ФНС России № 4 по С.-Петербургу об истребовании у Северо – Западного филиала ОАО АКБ «<данные изъяты>» банковского досье клиента ФИО2;

- требованием, предъявленным МИ ФНС России № 4 по С.-Петербургу к Северо – Западному филиалу ОАО АКБ «<данные изъяты>» о предоставлении указанных документов в течение 5 дней со дня вручения требования;

- уведомлением о вручении требования Северо – Западному филиалу ОАО АКБ «РОСБАНК» ДД.ММ.ГГГГ;

- сопроводительным письмом о направлении копии досье клиента ФИО2 в МИ ФНС России № 4 по С.-Петербург и конвертом, согласно которым указанные документы направлены по почте 25.01.2011 г. и поступили в инспекцию 28.01.2011 г.;

- положением о Северо – Западном филиале ОАО АКБ «<данные изъяты>»;

- приказом о разграничении полномочий и ответственности в Северо – Западном филиале ОАО АКБ «<данные изъяты>», согласно п. 11 которого управление и координация работы отдела бухгалтерского учета и отчетности осуществляет главный бухгалтер Ижмяков;

- приказом о переводе работника на должность главного бухгалтера Северо – Западного филиала ОАО АКБ «<данные изъяты>»;

- положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности Северо – Западного филиала ОАО АКБ «<данные изъяты>»;

- должностной инструкцией главного бухгалтера;

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Копия требования была получена 11.01.2011 г., из чего следует, что истребуемые документы должны были быть представлены в налоговый орган не позднее 18.01.2011 г. Фактически документы были представлены 25.01.2011 г.

Таким образом, суд считает доказанной вину Ижмякова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е. в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Довод Ижмякова о нарушении требований КоАП РФ налоговым органом, проводившим административное расследование суд считает несостоятельным, поскольку налоговым органом в ходе проведения расследования были истребованы документы в отношении различных сотрудников организации, после чего было установлено лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, на что потребовались значительные временные затраты. Учитывая, что дело было возбуждено по факту совершения правонарушения и именно для установления виновного лица было проведено расследование, налоговый орган не был обязан изначально вручать копию определения о возбуждении дела Ижмякову, поскольку его причастность к совершению правонарушения на тот момент установлена не была. При составлении протокола об АП Ижмякову были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, в связи с чем никаких нарушений требований КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно, что документы были представлены в налоговый орган спустя непродолжительное время после истечения установленного законом срока, а так же личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ижмякова Н.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в С.-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (Межрайонная ИФНС России № 4 по С.-Петербургу)

ИНН 7825467825 КПП 783801001

Счет № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт – Петербург

БИК 044030001 КБК 18211603010010000140 ОКАТО 40262562000

Судья: