Дело № 5-363/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 15.09.2011 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт- Петербурга Шишкин Ю.Ф.,

с участием Запеваловой М.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заместителя главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» Запеваловой М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу № 13/14 от 24.08.2011г., заместитель главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты> Запевалова М.Ю., находящегося по адресу: <адрес> несвоевременно представила расчет о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал 2011года, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании Запевалова М.Ю. подтвердила факт правонарушения, пояснив, что не представила в налоговую службы своевременно необходимые сведения в связи с нахождением на больничном листе. Зная о необходимости представить в налоговую службу расчет о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал 2011года, заявления о возложении своих обязанностей на другое лицо, руководству не представила, полагая, что данную работу выполнить никто, кроме нее, не может.

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления налогового контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 310 НК РФ налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в сроки, установленные для предоставления налоговых расчетов ст. 289 НК РФ представляет информацию о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедших отчетный период в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти.

Отчетными периодами по налогам согласно п.2 ст. 285 признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного юла.

В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Следовательно нормативно установленный срок представления расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и одержанных за 1 квартал 2011 года - не позднее 28.04.2011 года.

Таким образом, главный бухгалтер ООО «<данные изъяты>» Запевалова М.Ю. нарушила установленный срок предоставления налогового расчета в налоговый орган, что указывает на совершение ею административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с необходимостью установления состава административного правонарушения необходимо осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в связи с чем 28.07.2011 г. Инспекцией было вынесено Определение № 25 о возбуждении дела об административном правонарушении для проведения административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ. Данное определение было получено 29.07.2011 г. Коминым М. А. по доверенности № от 15.11.201 0 г.

В рамках проведения расследования ООО «<данные изъяты>» было направлено письмо исх. № 13-10-06/16508 от 29.07.2011 г.. о необходимости сообщения данных должностного лица, ответственного за непредставление расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал 201 1 года в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт - Петербургу. Данное письмо было вручено 01.08.2011 г. по доверенности №от ДД.ММ.ГГГГ Комину М. А.

Таким образом, Запевалова М. Ю., являясь должностным лицом, которое должно было представить расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал 2011 года не позднее 28.04.2011 года, и ответственной за его непредставление в указанный срок, нарушила требования представления в налоговую службу необходимым документов для налогового контроля.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Вина Запеваловой М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, подтверждается материалами об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении №13/14 от 24.08.2011 года по факту несвоевременного представления налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал 2011 года, письмом администрации ООО «<данные изъяты>» о том, что ответственным лицом за предоставление налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержание налогов за 1 квартал 2011 г. является Запевалова М.Ю., расчетом о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных
налогов за 1 квартал 2011 года, письмом от 01.08.2011 года вх. №15086 ( исх. От. 29.07.2011 года№2907-2001), приказом о назначении Запеваловой М.Ю. на должность бизнес - бухгалтера ООО «<данные изъяты>» от 18.05.1999 г. № 102к., квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде - 28.07.201 I г., извещением о получении электронного документа - 28.07.2011 г., подтверждением даты отправки 28.07.2011 г.

Своими действиями Запевалова М.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, не представив в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Ссылка правонарушителя Запеваловой М.Ю. о наличии у нее заболевания не является основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку она обязана была письменно уведомить главного бухгалтера о невозможности представить в налоговую службу необходимых для налогового контроля документов, а также уведомить об этом налоговую службу. Завершив лечение 28.04.2011 г., Запевалова М.Ю. не представляла необходимые для налогового контроля документы еще в течение длительного времени.

При назначении наказания Запеваловой М.Ю. суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, что Запевалова М.Ю. впервые привлекается к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП Российской Федерации, в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Запевалову М.Ю. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (трехсот рублей).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: