Дело № 5-2/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт– Петербург 24 января 2012 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сёмина Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, юридический и фактический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л

08.12.2011 г. в 15 часов 00 минут ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, осуществляло медицинскую деятельность без лицензии на медицинский вид деятельности, чем нарушило ст. 12 ФЗ № 128-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 40 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В судебном заседании заведующая ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Ващук М.И. подтвердила, что в штате детского сада имеются медицинские работники, однако лицензия на осуществление медицинской деятельности у детского сада отсутствует.

Вина ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением от 21.11.2011 г. о проведении расследования причин возникновения инфекционных заболеваний в ГДОУ Детский сад № 27, вынесенному на основании регистрации случаев острых кишечных заболеваний среди детей и персонала детского сада (л.д. 5-6);

- актом проверки от 08.12.2011 г., из которого следует, что по результатам внеплановой выездной проверки в ГДОУ Детский сад № 27 установлено оказание медицинских услуг без лицензии на медицинскую деятельность (л.д. 7-12);

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, от 09.12.2011 г., который составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом. Из протокола следует, что медицинская деятельность ГДОУ Детский сад № 27 08.12.2011 г. в 15 часов 00 минут осуществлялась без санитарно – эпидемиологического заключения, лицензии на медицинский вид деятельности (л.д. 13-15).

Оценивая представленные доказательства, суд считает их объективными, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 128-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 40 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит обязательному лицензированию.

Из материалов дела и данных в настоящем судебном заседании объяснений заведующей Ващук М.И следует, что в штате ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга имеется медицинский работник, но медицинская деятельность осуществляется детским садом без лицензии на такой вид деятельности.

При таком положении суд считает доказанной вину ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания суд учитывает, что ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось.

Однако, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, а именно, что допущенные ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, и принимая во внимание специфику деятельности указанного учреждения, суд считает необходимым за совершение данного правонарушения назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, но не на максимальный срок, полагая, что иное наказание не будет отвечать интересам общества и граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

Признать ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления медицинской деятельности в помещениях ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

В обеспечение исполнения наказания запретить ГДОУ Детский сад № 27 комбинированного вида Адмиралтейского района Санкт-Петербурга осуществлять медицинскую деятельность.

Направить копию постановления в УФССП по Санкт-Петербургу для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: