ст.15.5 КоАП РФ



Дело

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 13 января 2012 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сёмина Н.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Литвиновой Ю.А.,

у с т а н о в и л

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Литвиновой Ю.А.

Суд считает, что настоящее административное дело подлежит возвращению в Межрайонную ИФНС России № 4 по Санкт-Петербургу в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если данное лицо извещено в установленном порядке о времени и месте составления протокола. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

В нарушение данного требования Литвинова Ю.А. о времени и месте составления протокола извещена не была.

Из представленных материалов усматривается, что 22.12.2011 г. ст. специалистом 2 разряда отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной ИФНС России № 4 по Санкт-Петербургу Николаевой Е.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Литвиновой Ю.А., в отсутствие последней.

Литвиновой Ю.А. дважды направлялись уведомления: о составлении протокола об административном правонарушении 22.11.2011 г. и 21.12.2011 г.

Так, в материалах дела имеются текст уведомления Санкт-Петербургского представительства ЗАО «<данные изъяты>» (без указания конкретного должностного лица) о необходимости явки 21.12.2011 г. для составления протокола об административном правонарушении, и сведения об отправке данного уведомления по почте. Сведения о вручении этого уведомления в материалах дела отсутствуют. Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении Литвиновой Ю.А. составлен не 21.12.2011 г., как указано в уведомлении, а 22.12.2011 г.

Имеющиеся в материалах дела сведения об отправке по почте уведомления ЗАО «<данные изъяты>» (без указания конкретного должностного лица) о составлении протокола 22.11.2011 г. и письмо Литвиновой Ю.А., содержащее просьбу о составлении протокола без участия уполномоченного представителя ЗАО «<данные изъяты>», также не подтверждают надлежащее извещение Литвиновой Ю.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку указанным уведомлением Литвинова Ю.А. извещалась о составлении протокола 22.11.2011 г., а не 22.12.2011 г., а письмо направлено Литвиновой Ю.А. в инспекцию до уведомления об отложении составления протокола на 22.12.2011 г.

Право на участие в составлении протокола об административном правонарушении, а также иные предусмотренные КоАП РФ права реализуются по усмотрению лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу чего ходатайство такого лица о составлении протокола в его отсутствие при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола не могут являться основанием для составления протокола в его отсутствие, поскольку отказ лица от реализации своего права в конкретный момент не свидетельствует о его отказе от реализации этого же права в будущем.

Суду представлены также сведения об отправке Литвиновой Ю.А. копии протокола об административном правонарушении, однако сведения о получении ею протокола в материалах дела отсутствуют.

Указанные выше нарушения являются существенными и препятствуют рассмотрению настоящего административного дела по существу, в связи с чем оно подлежит возвращению в Межрайонную ИФНС России № 4 по Санкт-Петербургу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Литвиновой Ю.А. возвратить в Межрайонную ИФНС России № 4 по Санкт-Петербургу в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Судья