П О С Т А Н О В Л Е Н И Е С.– Петербург 09 февраля 2012 года Судья Октябрьского районного суда С.-Петербурга Федорова Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Яркая Звезда», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, у с т а н о в и л: 06.02.2012 г. в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в соответствии с определением главного государственного санитарного врача по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам Крупинской А.Н. поступил материал административного дела в отношении ООО «Яркая Звезда». Специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах Маркушиной О.С. 06.02.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Яркая Звезда». Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Яркая Звезда» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: при проведении внеплановой выездной проверки в период с 23.01.2012 г. в 13 час. 00 мин. по 06.02.2012 г. в 12 час. 00 мин. ресторана ООО «Яркая Звезда» по адресу: <адрес> установлено допущение нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: -система вентиляции ресторана быстрого обслуживания ООО «Яркая Звезда» оборудована с нарушением санитарных правил: отсутствует общеобменная механическая вытяжная вентиляция в производственном помещении и приточная вентиляция в моечной кухонной посуды; система приточной вентиляции залов для посетителей не эксплуатируется (осуществляется ее ремонт); один из трех наружных воздуховодов не выведен на высоту 1 метр над кровлей дома; забор наружного воздуха для приточной вентиляции доготовочного цеха осуществляется на высоте менее 2 метров от поверхности, что не соответствует требованиям действующих государственных санитарных норм и гигиенических нормативов п.п. 4.2, 4.4, 4.5, 4.6 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 2.3.6.2202-07 «Изменения № 2 к СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - мероприятия по шумоглушению системы вентиляции, холодильного и технологического оборудования ресторана проведены не в полном объеме: фактические уровни звука и звукового давления, измеренные в жилой комнате (S-13,0 м2) кв. 14 (2 этаж) и жилой комнате (S-11,5 м2) кв. № (2 этаж), <адрес> от работы вышеуказанного оборудования не соответствуют требованиям действующих государственных санитарных норм и гигиенических нормативов СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для ночного времени суток; - измеренные параметры микроклимата на рабочем месте повара горячего цеха ресторана ООО «Яркая Звезда» не соответствуют требованиям действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований подтверждаются экспертными заключениями филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге» в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах № 78.01.04Ф-04-38б/307 от 27.01.2012 г., № 78.01.04Ф-04-38б/418 от 02.02.2012 г, и являются нарушением ст.ст. 17, 23, 24 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 от 06.11.2001 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.п. 3.2, 4.1, 4.9, 6.1.1, 6.1.3, 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Также указанные в протоколе об АП нарушения зафиксированы в акте проверки № 78-04-08/11/39 от 06.02.2012 г. В связи с выявленными нарушениями специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах Маркушиной О.С. 06.02.2012 г. на основании ст. 27.16, 28.2, 28.3 КоАП РФ наложен временный запрет на деятельность ООО «Яркая Звезда» с 07.02.2012 г. в ночное время суток. В судебном заседании представитель ООО «Яркая Звезда» вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что в арендуемом ООО «Яркая Звезда» помещении невозможно выполнить все санитарно - эпидемиологические требования, однако в настоящий момент организация принимает необходимые меры по устранению указанных нарушений. Однако, вина ООО «Яркая Звезда» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ от 06.02.2012 г., который составлен компетентным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 28. 2 КоАП РФ. Согласно данному протоколу ООО «Яркая Звезда» нарушены требования ст.ст. 17, 23, 24 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 от 06.11.2001 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.п. 3.2, 4.1, 4.9, 6.1.1, 6.1.3, 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - протоколом о временном запрете деятельности кафе ООО «Яркая Звезда», расположенном по адресу: <адрес>; - актом проверки от 06.02.2012 г., согласно которому с 13 часов 00 минут 23.01.2012 г. до 11 часов 55 минут 06.02.2012 г. была проведена выездная внеплановая проверка деятельности ООО «Яркая Звезда», в ходе которой выявлены нарушения санитарно – эпидемиологических требований; - заключениями санитарно – эпидемиологической экспертизы филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге» в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах № 78.01.04Ф-04-38б/307 от 27.01.2012 г., № 78.01.04Ф-04-38б/418 от 02.02.2012 г., согласно которым: 1) фактические уровни звука и звукового давления с учетом фона при открытой фрамуге стеклопакета, измеренные в жилой комнате (S-13,0 м2) кв. № (2 этаж) <адрес> от работы холодильного, технологического и вентиляционного оборудования ресторана быстрого обслуживания ООО «Яркая Звезда», и измеренные отработы вентиляционного оборудования ресторана быстрого обслуживания ООО «Яркая Звезда» не соответствуют требованиям действующих государственных санитарных норм и гигиенических нормативов СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для ночного времени суток; 2) микроклимат в жилой комнате (S-11,5 м2) кв. № (2 этаж) <адрес> не соответствует действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; 3) микроклимат на обследованном рабочем месте не соответствуют действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам: СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», 4) системы вентиляции ресторана быстрого обслуживания ООО «Яркая Звезда» не соответствуют действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 2.3.6.2202-07 «Изменения № 2 к СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 5) фактические уровни звука и звукового давления с учетом фона при открытой фрамуге стеклопакета, измеренные в жилой комнате (S-11,5 м2) кв. № (2 этаж) <адрес> от работы холодильного, технологического и вентиляционного оборудования ресторана быстрого обслуживания ООО «Яркая Звезда» не соответствуют требованиям действующих государственных санитарных норм и гигиенических нормативов СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для ночного времени суток; - протоколом измерений параметров микроклимата от 24.01.2012 г.; - протоколом измерений вибрации от 24.01.2012 г.; - протоколом измерений параметров микроклимата от 24.01.2012 г.; - протоколом измерений вибрации от 24.01.2012 г.; - протоколом измерения шума от 24.01.2012 г.; - протоколом измерения шума от 24.01.2012 г.; - протоколом измерений параметров микроклимата от 24.01.2012 г.; - протоколом измерения шума от 01.02.2012 г.; - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки кафе ООО «Яркая Звезда» от 17.01.2012 г.; - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки кафе ООО «Яркая Звезда» от 17.01.2012 г. основанием к которой явилось требование прокурора и обращение депутата МО «Сенной округ»; - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки кафе ООО «Яркая Звезда» от 11.01.2012 г. основание к которой явилось обращение жильцов дома № <адрес>.; - согласованием о проведении проверки с прокуратурой Адмиралтейского района; - письмом государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к администрации Адмиралтейского района об организации проведения проверки в отношении ООО «Яркая Звезда»; - сопроводительным письмом зам. прокурора Адмиралтейского района о направлении обращения депутата МО Сенной округ в территориальный отдел управления Роспотребнадзора; - депутатским запросом о проведении повторной проверки ООО «Яркая Звезда»; - уставом ООО «Яркая Звезда»; - решением единственного участника ООО «Яркая Звезда» о продлении полномочий директора указанного общества; - договором аренды части нежилого помещения 1Н, 13Н, расположенного на <адрес>), согласно п. 2.2.3 которого на ООО «Яркая Звезда», как на арендатора, возложена обязанность по содержанию помещения в полной исправности и образцовом санитарном состоянии и в соответствии с требованиями санитарных норм; - дополнительным соглашением к договору аренды нежилого помещения от 01.11.2009 г.; - дополнительным соглашением к соглашению о расторжении договора аренды нежилого помещения б/н от 01.11.2009; - свидетельством о государственной регистрации нежилого помещения; - соглашением о намерениях от 01.02.2010 г. из которого следует, что нежилые помещения 1Н, 13Н, расположенные на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес>) до 31.01.2017 г. передаются в аренду ООО «Яркая Звезда»; - актом приема-передачи нежилого помещения; - доверенностью от 20.01.2012 г., выданной директором ООО «Яркая Звезда» ФИО4 на представление интересов общества Кузнецовой А.Д.; - свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Яркая Звезда». Таким образом, своими действиями ООО «Яркая Звезда» нарушило требования ст.ст. ст.ст. 17, 23, 24 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 от 06.11.2001 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 3.2, 4.1, 4.9, 6.1.1, 6.1.3, 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», факт нарушения указанных требований подтверждается материалами административного производства и не опровергнуты в ходе судебного разбирательства по делу. Действия юридического лица – ООО «Яркая Звезда» суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, а именно, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу здоровью и жильцов дома, в котором расположено кафе ООО «Яркая Звезда», а так же работников ООО «Яркая Звезда». Кроме того, ранее ООО «Яркая Звезда» привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, но не на максимальный срок, полагая, что иное наказание не будет отвечать интересам граждан. При этом, поскольку в связи с временным запретом ООО «Яркая звезда» фактически не осуществляет деятельность в кафе с 07.02.2012 г., то срок временного запрета деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать ООО «Яркая Звезда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в кафе ООО «Яркая Звезда», расположенном по адресу: <адрес>, на срок 40 (сорок) суток. Срок приостановления деятельности ООО «Яркая Звезда» исчислять с 09.02.2012 г. Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ООО «Яркая Звезда» в период с 07.02.2012 г. по 08.02.2012 г. В обеспечение исполнения наказания запретить ООО «Яркая Звезда» эксплуатацию помещения круглосуточно, расположенного по адресу: <адрес>, путем опечатывания с обеспечением доступа туда лиц, занятых в устранении нарушений санитарно – эпидемиологических требований. Направить копию постановления судебным приставам – исполнителям для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано в С.-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: