П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело №5-74/2012

г. Санкт – Петербург 26 апреля 2012 года

Судья Октябрьского районного суда С.-Петербурга Шишкин Ю.Ф.,

С участием представителя МИФНС №4 по Санкт-Петербургу Дубицкого А.А.,

должностного лица – главного бухгалтера ОАО «<данные изъяты>» Черемной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ОАО «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> – Черемной С.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом № 08-29-3/58 об административном правонарушении от 04.04.2012 г. главный бухгалтер ОАО «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты> КПП: <данные изъяты> – Черемная С.А. несвоевременно, а именно - 12.03.2012 года - представила сведения о невозможности удержать у налогоплательщика ФИО3 налог на доходы физических лиц за 2011 год, в то время как срок предоставления документов - до 31.01.2012 г.

В соответствии с п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы необходимых для осуществления налогового контроля документов и сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Черемная С.А. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо – главный бухгалтер ОАО «<данные изъяты>» Черемная С.А. вину признала и пояснила, что не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок только справку в отношении налогоплательщика ФИО3 по форме 2-НДФЛ, а информацию о невозможности удержания с ФИО3 подоходного налога представила в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Представитель МИФНС №4 по Санкт-Петербургу Дубицкий А.А. подтвердил в судебном заседании, что главный бухгалтер ОАО «<данные изъяты>» Черемная С.А. представила сведения о невозможности удержания налога с ФИО3 не в полном объеме, к справке о доходах физического лица за 2011 год не была приложена справка по форме 2-НДФЛ, что затруднило налоговый контроль за ОАО «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога. Срок представления вышеперечисленных «Справок о доходах физических лиц за 2011 год» - не позднее 31.01.2012 года

Вина Черемной С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ подтверждается

Протоколом об административном правонарушении от 05.04.2012 г.,

приказом от 26.05.2006 г, согласно которому Черемная С.А. назначена на должность и.о. главного бухгалтера,

должностной инструкцией главного бухгалтера, согласно которой главный бухгалтер отвечает за своевременность предоставления налоговой отчетности в налоговый орган,

сведениями с электронных носителей, согласно которым 12.03.2012 года Банк представил в Межрайонную ИФНС № 4 сведения о невозможности удержать НДФЛ за 2011 год письмом от 12.03.2012 года.

Форма сведений о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ налогов и сообщений о невозможности удержать налог и сумме налога утверждена Приказом ФНС России от 17.11.2010 года г. N ММВ-7-3/611@, согласно которому установлено, что сообщение о невозможности удержать налог и сумме налога в соответствии с пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации представляется по форме, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа, а именно по форме 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 2011 год" согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.

Данные о невозможности удержать НДФЛ за 2011 г. представлены Банком в Межрайонную ИФНС №4 по Санкт-Петербургу 12.03.2012, что подтверждается файлом №

В адрес инспекции 14.03.2012 года Банк направил письмо ( исх. №3/130 от14.03.2012г) о том, что 12 марта 2012 года было отправлено сообщение о невозможности удержать налог на доходы физических лиц за 2011 года с ФИО3 в сумме 1430 руб. в связи с появлением дополнительной информации о дате его рождения. В связи с чем Банк просит считать его корректировочным, так как первичное сообщение о невозможности удержания налога с ФИО3 было представлено в Межрайонную ИФНС №4 по Санкт-Петербургу 22.08.2011 года (исх №3/331 от 18.08.2011)

Суд считает, что сообщение, представленное банком 12.03.2012 года не может считать корректировочным, так как 22.08.2011 года Банком в инспекцию было представлено сообщение о невозможности удержания налога с ФИО3 не по форме, к нему не была приложена «Справка о доходах физического лица за 2011 год» по форме 2-НДФЛ

Суд считает, что первичные сведения о невозможности удержания НДФЛ за 2011 г. по форме 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 2011 год» представлены Банком в Межрайонную ИФНС России №4 по Санкт-Петербургу с нарушением установленного законом срока - 31.01.2012года.

Суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Черемной С.А. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КОАП РФ. Представленные суду доказательства, получены с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях, проверены в суде, соответствуют фактическим обстоятельствам, и дают суду основания считать вину Черемной С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.

Изучив ходатайство ОАО «<данные изъяты>», суд не находит оснований для освобождения от административной ответственности Черемную С.А. в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение законодательства о налогах и сборах затрудняет осуществление налогового контроля за ОАО «<данные изъяты>», что не может быть расценено как малозначительное правонарушение.

При назначении наказания, суд учитывает, что Черемная С.А. ранее не привлекалась к административной ответственности, смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает, при таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить Черемной С.А. административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП Российской Федерации, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Черемную С.А. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (трехсот рублей).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: