Дело № 5-143/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 18 мая 2012 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сёмина Н.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера иностранной организации «<данные изъяты>» в части деятельности представительства в Санкт-Петербурге Зубовой А.Ю.,

у с т а н о в и л

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера иностранной организации «<данные изъяты>» в части деятельности представительства в Санкт-Петербурге Зубовой А.Ю..

Суд считает, что настоящее административное дело подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится после выявления административного правонарушения для производства экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. При этом, административное расследование должно представлять собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, и должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование по делу назначалось для установления должностного лица, подлежащего привлечению к административной ответственности. Вместе с тем, в день вынесения определения о возбуждении дела и проведении административного расследования Зубова А.Ю. была извещена налоговым инспектором о необходимости явки для составления протокола об административной ответственности. Таким образом, должностное лицо, подлежащее ответственности, было установлено в день назначения административного расследования.

Учитывая также, что единственными мероприятиями, осуществленными должностными лицами налоговой инспекции, явилось истребование в организации документов, подтверждающих полномочия должностного лица, совершившего правонарушение, суд считает, что в данном случае административное расследование в целях, предусмотренных ст. 28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, а определение о проведении административного расследования носит формальный характер.

Принимая также во внимание, что санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификации, рассмотрение данного дела об административном правонарушении не входит в компетенцию районного суда и дело должно быть передано по подведомственности мировому судье.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку правонарушение совершено по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, дом 55/57, то данное дело об административном правонарушении подсудно мировому судье судебного участка № 40 Санкт-Петербурга Орельской К.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера иностранной организации «<данные изъяты>» в части деятельности представительства в Санкт-Петербурге Зубовой А.Ю. по подведомственности мировому судье судебного участка № 40 Санкт-Петербурга Орельской К.В.

Настоящее определение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: