ч.1 ст.19.20 КоАП РФ



Дело № 5-140/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 18 мая 2012 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сёмина Н.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная консерватория (академия) имени Н.А. Римского-Корсакова»,

у с т а н о в и л

В Октябрьский районный суд С.-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная консерватория (академия) имени Н.А. Римского-Корсакова».

Суд считает, что настоящее административное дело подлежит возвращению в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением других материалов дела, неполнотой представленных материалов.

В протоколе об административном наказании должно содержаться указание на конкретные нормы законодательства, в связи с нарушением которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Из представленных материалов усматривается, что 16.05.2012 г. главным специалистом-экспертом Ильиной Л.В. в отношении ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная консерватория (академия) имени Н.А. Римского-Корсакова» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в связи с нарушением указанной организацией п. 2 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Таким образом, в вину ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная консерватория (академия) имени Н.А. Римского-Корсакова» вменено нарушение положений федерального закона, утратившего силу 04.05.2011 г.

Помимо протокола об административном правонарушении в материалах дела имеется лишь копия акта проверки от 16.05.2012 г. Иные материалы проверки, в том числе распоряжение о ее проведении, в суд не представлены, что не позволяет суду оценить наличие оснований для проведения проверки, а также соблюдение порядка ее проведения.

В акте проверке в качестве приложений указаны экспертные приложения и протоколы исследований, однако данные документы в материалах дела также отсутствуют.

Кроме того, для рассмотрения дела об административном правонарушении судье должны быть представлены оригиналы не только протокола об административном правонарушении, но и всех иных процессуальных документов, выносимых должностным лицом при возбуждении дела об административном правонарушении.

Однако, в суд представлен оригинал только протокола об административном правонарушении. Акт проверки представлен в виде копии, к тому же не удостоверенной подписью должностного лица и не скрепленной печатью Территориального отдела, т.е. не заверенной надлежащим образом. Материалы дела не сшиты и не пронумерованы.

При таких обстоятельствах суд считает, что при составлении протокола об административном правонарушении, оформлении иных материалов дела допущены существенные недостатки, материалы представлены не полно, что препятствует рассмотрению данного дела по существу, в связи с чем оно подлежит возвращению в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная консерватория (академия) имени Н.А. Римского-Корсакова» в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением других материалов дела, неполнотой представленных материалов.

Судья: