Дело №5-191/2012 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Санкт-Петербург 07 июня 2012 года Судья Октябрьского районного суда г. Санкт - Петербурга Шишкин Ю.Ф. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.12 ч. 1 КоАП РФ в отношении Кравцовой И.Ю., являющейся должностным лицом - администратором кафе ООО «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> у с т а н о в и л: 06 июня 2012 года в Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.12 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Кравцовой И.Ю. Изучив материалы дела, суд считает, что административное дело подлежит возвращению в УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга для надлежащего оформления и устранения препятствий рассмотрения дела судом по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно ч. 1 ст. 7.12 КоАП Российской Федерации ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса. Как следует из протокола об административном правонарушении, Кравцова И.Ю. является должностным лицом - администратором кафе ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Кравцова И.Ю. 25.05.2012 г. в 16 часов 30 минут допустила публичное исполнение в кафе ООО «<данные изъяты>» музыкальных фонограмм, охраняемых авторским правом, без лицензионного договора, с целью извлечения дохода, с помощью технических средств: музыкального центра «Панасоник», двух музыкальных колонок «Панасоник». Публичное исполнение фонограмм было допущено без выплаты вознаграждения правообладателю. Из протокола следует, что Кравцова И.Ю. привлекалась к административной ответственности как должностное лицо. Однако в материалах дела отсутствует должностная инструкция администратора кафе ООО «<данные изъяты>», из которой можно было сделать вывод о том, что администратор кафе Кравцова И.Ю., обязанности которого исполняла Кравцова И.Ю., совершила административное нарушение в связи с нарушением ей своих должностных обязанностей. Также Кравцовой И.Ю. вменяется в вину совершение административного правонарушения в целях извлечения дохода. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В данном случае недостатком протокола является отсутствие отдельных данных, перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ: В протоколе не указано, какие конкретно музыкальные фонограммы, охраняемые авторским правом, были исполнены, и каких конкретно исполнителей, то есть, права каких авторов были нарушены, что является существенным обстоятельством для рассмотрения данного дела. Суд считает, что протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем не указаны сведения, необходимые для решения дела. В связи с выше изложенным суд считает, что материалы подлежат возвращению органу, составившему протокол об административном правонарушении, для надлежащего оформления и устранения препятствий рассмотрения дела судом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ суд ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.12 ч. 1 КоАП РФ в отношении Кравцовой И.Ю., являющейся должностным лицом - администратором кафе ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> - для надлежащего оформления, и устранения препятствий рассмотрения дела судом. Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении 10 суток со дня вынесения определения. Судья