Дело № 5-185/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 02 июля 2012 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Рутенко И.В.,

с участием Соловьевой Н.С.,

рассмотрев административный материал по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного бухгалтера ЗАО «<данные изъяты>» Соловьевой Н.С., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

В отношении должностного лица – главного бухгалтера ЗАО «<данные изъяты>» Соловьевой Н.С. главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 5 МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Санкт-Петербургу Семенихиной Т.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, согласно которого Соловьева Н.С. в нарушение п.п. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 13 и п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представила в установленный законодательством срок – не позднее 31.03.2012 года в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу аудиторское заключение за 2011 год, которое входит в состав бухгалтерской отчетности за 2011 год.

В судебном заседании Соловьева Н.С. вину не признала, пояснила, что аудиторское заключение за 2011 года не представлено в налоговую инспекцию в установленный срок, в связи с задолженностью ЗАО «<данные изъяты>» перед аудиторской фирмой «<данные изъяты>» за первый этап аудита, в связи с чем, аудиторская фирма отказалась предоставлять аудиторское заключение за 2011 год до полного погашения задолженности.

Выслушав Соловьеву Н.С., исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении № 5 от 22.10.2010 года, приказ о назначении главного бухгалтера № 776 от 18.07.2008 года, должностную инструкцию главного бухгалтера ЗАО «<данные изъяты>» и приложение к ней, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, устав ЗАО «<данные изъяты>», договор № на аудиторское обслуживание от 03.05.2011 года, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учете» организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ. При этом представляемая годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.

В силу п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 года утверждение годовой бухгалтерской отчетности общества отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров, которое проводится в сроки, устанавливаемые Уставом Общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Годовой отчет подлежит предварительному утверждению советом директоров акционерного общества не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров.

В силу требований Федерального закона РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 года, так и согласно п. 9 и 11 ст. 11.2 Устава ЗАО «<данные изъяты>» утверждение аудитора, годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности относится к компетенции Общего собрания акционеров.

В соответствии с положениями ст. 11.6 Устава ЗАО «<данные изъяты>» годовое общее собрание акционеров проводится ежегодно, не ранее, чем через два месяца и не позднее, чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Согласно п. 2 и 3 ст. 12.2 Устава Общества - созыв годового и внеочередного Общих собраний акционеров и утверждение повестки дня Общего собрания акционеров относится к компетенции Совета директоров Общества.

При таких обстоятельствах главный бухгалтер ЗАО «<данные изъяты>» Соловьева Н.С., не обладающая полномочиями по созыву Общего собрания акционеров и определению срока его проведения, не имела возможности в установленные законом сроки представить аудиторское заключение за 2011 год в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу, в связи с чем, ее действия по непредставлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не могут быть признаны виновными.

Учитывая изложенное, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях главного бухгалтера ЗАО «<данные изъяты>» Соловьевой Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного бухгалтера ЗАО «<данные изъяты>» Соловьевой Н.С. прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -