Дело №5-116/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Санкт-Петербург 14 апреля 2011года
Судья Октябрьского районного суда г. Санкт- Петербурга Вайтекунас Э.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вираж плюс» по ст.18.13. ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении ООО «Вираж плюс» в суд представлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.13. ч.2 КоАП РФ.
Как следует из протокола от 25 марта 2011 года ООО «Вираж плюс» совершило нарушение п.5 и п.6 Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан РФ за пределами РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2006 года№797 ( далее по тексту - Положение), а именно, допустило грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности, вязанной с трудоустройством граждан РФ за пределами РФ, которое выразилось в том, что ООО «Вираж плюс»:
-оказало услуги ФИО1 и ФИО2 по трудоустройству без заключения договора с иностранным работодателем,
-при заключении договора с данными гражданами не указало существенных условий, предусмотренных п.5 Положения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 18.13 ч.2 КоАП РФ заключается в нарушении лицензиатом условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан РФ за пределами РФ. Исходя из требований, предъявляемых Положением к лицензиатам, последние обязаны оказывать услуги гражданам РФ по трудоустройству за пределами РФ при наличии заключенного лицензиатом договора с иностранным работодателем и с обязательным указанием в договоре, заключенном между лицензиатом и гражданином, существенных условий, предусмотренных п.п. «в» п.5 Положения. Данные требования, как установлено органом, составившим протокол, ООО «Вираж плюс» не были выполнены, т.е. юридическим лицом совершено правонарушение в форме бездействия.
Срок привлечения к административной ответственности за правонарушения, осуществленные в форме бездействия, исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Поскольку ООО «Вираж плюс», являясь лицензиатом, в нарушении Положения, осуществило бездействие при заключении договоров с ФИО1 и ФИО2, а именно, до заключения договоров с данными гражданами не выполнило обязанность и не заключило договор с иностранным работодателем, а в заключаемых с ФИО1 и ФИО2 договорах не указало существенные условия, срок давности за правонарушение, предусмотренное ст. 18.13. ч.2 КоАП РФ, исчисляется со дня, следующего за днем, когда данные действия лицензиат должен был выполнить, т.е. когда между лицензиатом и гражданином РФ был заключен договор на трудоустройство за пределами РФ.
Из материалов дела следует, что с ФИО1 ООО «Вираж плюс» был заключен договор 23 июля 2009 года, а с ФИО2 - 15 апреля 2009 года. Поскольку сроки давности за правонарушение, предусмотренное ст. 18.13. ч.2 КоАП РФ составляют 1 год, в настоящее время сроки давности привлечения ОООО «Вираж плюс» за данное правонарушение истекли, что в соответствии со ст. 24.5. ч.1 п.6 КоАП РФ влечет за собой прекращение производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст.18.13. ч.2 в отношении ООО «Вираж плюс» на основании ст. 24.5. ч.1 п.6 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи кассационной жалобы или представления в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: