Дело № 5-137/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Санкт-Петербург 6 мая 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга Вайтекунас Э.С. с участием:
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Новикова К.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Новикова К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <данные изъяты>, являющегося руководителем ликвидационной комиссии ЗАО «А.Д.Д», о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.6. ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Новиков К.Н. не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
Так, Новиков К.Н., являясь руководителем ликвидационной комиссии ЗАО «А.Д.Д», не представил в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по г. Санкт-Петербургу (далее по тексту - МИФНС) аудиторское заключение за 2010 год в установленный законодательством о налогах срок, а именно, в срок по 31 марта 2011 года.
Вина Новикова К.Н., как должностного лица в совершении данного правонарушения доказывается:
- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что в соответствии с п.2 ст.15 ФЗ№129 «О бухгалтерском учете» организации за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Согласно п.2 ст.13 ФЗ№129 бухгалтерская отчетность организаций состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним, предусмотренным нормативными актами, аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту, пояснительной записки. Согласно п.п.4 п.1 ст.5 ФЗ№307 « Об аудиторской деятельности» обязательный аудит проводится, если объем выручки от продажи продукции ( продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации ( за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 млн. руб. или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшему отчетному году превышает 60 млн. руб. Согласно бухгалтерскому балансу ЗАО «А.Д.Д.» за 2009 год сумма активов баланса <данные изъяты>.
-письмом МИФНС от 1 апреля 2011 года, из которого следует, что ЗАО «А.Д.Д» не представило аудиторское заключение в установленный законодательством срок;
-письмом ЗАО «А.Д.Д» от 7 апреля 2011 года, из которого следует, что лицом ответственным за предоставление аудиторского заключения в МИФНС является руководитель ликвидационной комиссии Новиков К.Н.;
-выпиской из протокола №02/2010 от 16 ноября 2010 года, внеочередного собрания акционеров ЗАО «А.Д.Д», согласно которому руководителем ликвидационной комиссии является Новиков К.Н.,
-копией баланса ЗАО «А.Д.Д.» за 2009 год, из которого следует, что сумма активов баланса <данные изъяты>.
Новиков К.Н. факт не предоставления аудиторского заключения в МИФНС в установленные законом сроки подтвердил, однако пояснил, что поскольку в настоящее время решается вопрос о проведении процедуры банкротства и ликвидации предприятия, а также в связи с отсутствием денежных средств на проведение дорогостоящего аудита, задолженности по заработной плате работникам предприятия, фактически юридическое лицо не имеет возможности провести аудит и представить его заключение в МИФНС.
В соответствии со ст.2.4. КоАП РФ должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценивая в совокупности данные доказательства вины Новикова К.Н., суд считает их допустимыми, достоверными и достаточными для признания Новикова К.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6. ч.1 КоАП РФ.
Однако, учитывая обстоятельства не предоставления аудиторского заключения, указанные выше, суд считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного Новиковым К.Н. административного правонарушения и возможности освобождения его от административной ответственности, ограничиваясь устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9., 15.6., 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6. ч.1 КоАП РФ в отношении Новикова К.Н. прекратить в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения, объявив Новикову К.Н. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Судья