Дело № 5-19/2011
Санкт-Петербург 27 января 2011 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Гапеенко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СК Вектор» (<адрес>) Шаргородского А.А.,
УСТАНОВИЛ:
23.12.2010 в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в соответствии с определением государственного инспектора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Джураева А.А.-Р. от 21.12.2010 поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, в отношении генерального директора ООО «СК «Вектор» Шаргородского А.А.
Государственным инспектором Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Джураевым А.А.-Р. 21.12.2010 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, в отношении генерального директора ООО «СК «Вектор» Шаргородского А.А.
Определением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27.12.2010 протокол об административном правонарушении и административный материал были возвращены Главному государственному инспектору Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору для надлежащего оформления материалов дела.
18.01.2011 материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «СК «Вектор» Шаргородского А.А. вновь поступили в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Шагородский А.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 27.01.2011, причин неявки суду не сообщил. Суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие Шагородского А.А.
Суд, выслушав свидетеля Джураева А.А.Р., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Шаргородский А.А., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «СК «Вектор» осуществил предпринимательскую деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах:
10.11.2010 в 15 час. 30 мин. при проведении внепланового мероприятия по надзору на основании распоряжения главного государственного инспектора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Брикк В.А. № 2/8-574 от 01.09.2010 в нежилых помещениях здания, эксплуатируемого <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, - выявлено, что должностное лицо Шаргородский А.А., являясь руководителем организации (генеральным директором) ООО «СК «Вектор», в соответствии со ст. 10 Устава ООО «СК «Вектор», выполняя организационно-распорядительные функции руководителя фирмы, допустил административное правонарушение в здании <данные изъяты> по вышеуказанному адресу: фирмой ООО «СК «Вектор» (лицензия МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ) проведены работы по огнезащитной обработке несущих конструкций двух металлических лестниц здания (договор № от 05.11.2009, акт о приемке № от 30.12.2009) с нарушением лицензионных требований и условий Обществом с ограниченной ответственностью «СК «Вектор» подпункта «г» (не выполнены лицензионные требования и условия в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности») и пункта 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Федерального закона РФ от 25.10.2006 № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», а именно: огнезащитная обработка несущих конструкций двух металлических лестниц здания проведена некачественно (предел огнестойкости обработанных несущих конструкций металлических лестниц не соответствует требованиям нормативных документов - п. 3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. ППБ 01-03», ст. 87» 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» от 22.07.2008, СНиП 21-01-97* п.п. 7.13, 5.9, 5.10, 5.17, 5.18* таб. 4*, 6.4.
Вина Шаргородского А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом от 21.12.2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, составленного в отношении генерального директора ООО «СК «Вектор», в котором отражены указанные выше нарушения требований осуществления предпринимательской деятельности;
- предписанием об устранении нарушений требвоаний пожарной безопасности;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 01.09.2010 № 2/8-514 в целях контроля устранения нарушений, указанных в предписании ГПН № 2/8-618/1/1-17 от 21.09.2009;
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности в ЗАО «Петербургрегионгаз», согласно которому выявлены нарушения, в том числе, не произведена проверка состояния огнезащитной обработки несущих металлических балок межэтажных перекрытий - проведена подрядной организацией, имеющей лицензию МЧС на данный вид работ, с ненадлежащим качеством;
- заключением эксперта № 49 от 08.11.2010, согласно которому, на основании проведенного исследования, учитывая выявленные в ходе проведения визуального исследования и замеров толщины огнезащитного покрытия, эксперт пришел к выводу о том, что выполненные огнезащитные работы по защите балок межэтажных перекрытий и двух металлических лестниц не соответствуют требования пожарной безопасности, установленным стандартами, нормами и правилами;
- договором от 05.11.2009, заключенному между <данные изъяты> и ООО «СК «Вектор» в лице генерального директора Шаргородского А.А., согласно которому ООО «СК «Вектор» обязалось выполнить работы по текущему ремонту в помещениях здания <данные изъяты>, арендуемых <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Право ООО «СК «Вектор» осуществлять работы, предусмотренные договором, удостоверяется документами, подтверждающими достаточный уровень образования, квалификацию и опыт работы в данной области деятельности;
- актом сдачи-приемки выполненных огнезащитных работ;
- актом о приемке выполненных работ;
- лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ООО «СК «Вектор»;
- решением единственного участника ООО «СК «Вектор» и приказом о функции управления, согласно которым генеральным директором названного общества является Шаргородский А.А.;
- свидетельством о государственной регистрации ООО «СК «Вектор»;
- уставом ООО «СК «Вектор»;
- показаниями свидетеля - Джураева А.А.-Р., согласно которым, он подтвердил правильность составленного им протокола об административном правонарушении.
Шаргородский А.А. не представил суду доказательств, опровергающих факт наличия на момент проведения проверки нарушений требований пожарной безопасности, строительных норм и правил в зданиях <данные изъяты>», где его организацией были проведены работы в соответствии с заключенным договором.
Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, суд расценивает как доказательства вины Шаргородского А.А., поскольку протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом (ст. 28.3, 23.13 ч. 1 КоАП Российской Федерации) с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая добытые доказательства, суд считает, что вина Шаргородского А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 4 КоАП Российской Федерации, доказана.
В связи с чем, суд квалифицирует действия должностного лица - генерального директора ООО «СК «Вектор» Шаргородского А.А. по ст. 14.1 ч. 4 КоАП Российской Федерации, как осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, то, что в результате совершения Шаргородским А.А. установленного правонарушения не наступили какие-либо общественно-опасные последствия для граждан, принимая во внимание, что ранее Шаргородский А.А. не привлекался за аналогичное правонарушение, суд считает возможным за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 4 КоАП Российской Федерации, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 6.3, 29.9, 29.20 КоАП Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора ООО «СК «Вектор» Шаргородского А.А. - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. (четыре тысячи рублей).
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу и обращается к исполнению.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу)
ИНН получателя платежа 7840308932,
КПП 78001001
Код ОКАТО 40262462000
Номер счета получателя платежа 40101810200000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по городу Санкт-Петербургу
БИК 044030001, КБК 177 116 27000010000140.
Направить настоящее постановление для исполнения судебным приставам-исполнителям.
Судья: