П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
С.- Петербург 11 февраля 2011 года
Судья Октябрьского районного суда С.-Петербурга Федорова Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Евтюшкиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: С.-<адрес>, работающей главным бухгалтером ФГУП «Центральный Научно-исследовательский институт имени академика А.Н.Крылова»,
у с т а н о в и л
27.12.2010 г. в отношении Евтюшкиной специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 6 Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по С.-Петербургу Серовым А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, по тем основаниям, что Евтюшкина, являющаяся главным бухгалтером ФГУП ЦНИИ им.академика А.Н.Крылова, несвоевременно представила в налоговый орган расчет налога от фактической прибыли за 10 месяцев 2010 года - 30.11.2010 г., а не 29.11.2010 г., нарушив тем самым п. 3 ст. 289 НК РФ.
В судебном заседании Евтюшкина вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что налоговый расчет был представлен в МИФНС 29.11.2010 г., т.е. в установленный законом срок, однако из - за несовпадения сведений о подписанте в принятии расчета было отказано. Повторно расчет был представлен в налоговый орган 30.11.2010 г. По данному основанию Евтюшкина просила производство по делу прекратить.
Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения Евтюшкиной, полагаю, что производство по делу подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события этого правонарушения. Данное обстоятельство устанавливается на основании доказательств, представленных органом, возбудившим дело.
В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
При таком положении, расчет налога от фактической прибыли за 10 месяцев 2010 года должен был быть представлен в налоговый орган не позднее 29.11.2010 г.
Как следует из материалов дела, расчет налога от фактической прибыли за 10 месяцев 2010 года был направлен ФГУП ЦНИИ им.академика А.Н.Крылова в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 29.11.2010 г., что подтверждается данными акта технической экспертизы факта представления налоговых деклараций в электронном виде ООО «Аргос».
Указанный расчет был подписан начальником финансово - экономического управления ФГУП ЦНИИ им.академика А.Н.Крылова ФИО4 на основании доверенности.
Однако, расчет не был принят вследствие несовпадения данных о подписанте в отчете и в сертификате ключа подписи, а именно, в связи с отсутствием в транспортном контейнере информации о доверенности, и 29.11.2010 г. в ФГУП ЦНИИ им.академика А.Н.Крылова было направлено уведомление об отказе в приеме расчета.
30.11.2010 г. в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по С.-Петербургу вновь поступил расчет налога от фактической прибыли ФГУП ЦНИИ им.академика А.Н.Крылова за 10 месяцев 2010 года, подписанный директором ФИО5
Вместе с тем, как следует из объяснений Евтюшкиной, содержащихся в протоколе об АП, а так же из объяснений директора ФГУП ЦНИИ им.академика А.Н.Крылова ФИО5, имеющихся в материалах дела, в уведомлении об отказе в приеме расчета в качестве основания указано неправильное указание (отсутствие) сведений по доверенности. Однако, доверенность на имя ФИО4, имеющей право подписывать налоговую отчетность, была предоставлена в налоговый орган ранее, а о необходимости предоставления электронной версии доверенности в уведомлении не сообщалось.
Из представленных материалов так же усматривается, что на момент предоставления расчета 29.11.2010 г. в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по С.-Петербургу действительно имелась доверенность ФГУП ЦНИИ им.академика А.Н.Крылова на имя начальника финансово - экономического управления ФИО4
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делу об указанном правонарушении возлагается на орган, составивший протокол об административном правонарушении.
Однако, при указанных выше обстоятельствах суд считает, что в данном случае факт совершения Евтюшкиной правонарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении расчета налога от фактической прибыли, Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по С.-Петербургу не доказан.
Напротив, совокупностью имеющихся в деле доказательств установлено представление Евтюшкиной расчета налога от фактической прибыли в налоговый орган 29.11.2010 г., т.е. в установленный законом срок.
При таком положении наличие события указанного выше административного правонарушения не доказано, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в С.-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: