апелляционной жалобе

Дело № 11-46/10

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

«04» августа 2010 г. г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

с участием:

представителей истца по иску – Муниципального унитарного предприятия «Владимирводоканал» г. Владимира – Юрова В.В., действующей на основании доверенности от dd/mm/yy г. ###, выданной сроком до dd/mm/yy г., и Шумова М.А., действующей на основании доверенности от dd/mm/yy г. ###, выданной сроком до dd/mm/yy г.,

представителей ответчиков – адвоката Панина И.В., представившей ордера ### от dd/mm/yyг., и доверенности от dd/mm/yyг., dd/mm/yyг., dd/mm/yy., dd/mm/yyг., dd/mm/yyг., dd/mm/yyг., dd/mm/yyг., выданные сроком на три года,

представителей ответчиков – Иванова Г.В., действующей на основании доверенностей от dd/mm/yyг., dd/mm/yyг., dd/mm/yy., dd/mm/yyг., dd/mm/yyг., dd/mm/yyг., dd/mm/yyг., выданные сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителей ответчиков Иванова Г.В., Панина И.В. на решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г.Владимира от dd/mm/yyг. по иску МУП «Владимирводоканал» к Гришина Н.Л., Власова З.Н., Брылева В.П., Доброва В.И., Карпова Н.В., Колобова Т.В., Коновалова И.В., Стружикова Н.В., Гужев Н.В., Чудакова В.А., Шенягин А.А., Шенягин Р.А., Шенягин С.А., Шенягина Г.Н., Капралова Л.А., Капралов Н.М., Капралова И.Н., Кораблина Т.В., Кораблина М.А., Кораблин И.А., Молоткова В.Б., Рохманкулова Е.В., Кораблин А.И., Медведев С.Н., Медведева Т.А., Медведева Н. С. о взыскании задолженности по коммунальным услугам,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Владимирводоканал» г. Владимира обратилось к мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского района г. Владимира с иском к Гришина Н.Л., Власова З.Н., Брылева В.П., Доброва В.И., Карпова Н.В., Колобова Т.В., Коновалова И.В., Стружикова Н.В., Гужев Н.В., Чудакова В.А., Шенягин А.А., Шенягин Р.А., Шенягин С.А., Шенягина Г.Н., Капралова Л.А., Капралов Н.М., Капралова И.Н., Кораблина Т.В., Кораблина М.А., Кораблин И.А., Молоткова В.Б., Рохманкулова Е.В., Кораблин А.И., Медведев С.Н., Медведева Т.А., Медведева Н. С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение): с Гришина Н.Л. задолженность за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy года в сумме 1 968 рублей 23 копейки; с Власова З.Н. задолженность за период dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 15 868 рублей 90 копейки; с Брылева В.П. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 11 661 рублей 52 коп., с Доброва В.И. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 2314 рублей 00 коп., с Карпова Н.В. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yyг. в сумме 9 808 рублей 55 копеек; с Колобова Т.В. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 15 011 рублей 97 копеек; с Коновалова И.В. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 2 985 рублей 04 коп.; с Стружикова Н.В. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в

сумме 9 984 рубля 90 копеек; с Гужова Н.В. задолженность за период с dd/mm/yy года по

dd/mm/yy года в сумме 16 297 рублей 18, копеек; с Чудакова В.А. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 2 105 рублей 01 копеек; с Шенягин А.А., Шенягин Р.А., Шенягин С.А., Шенягина Г.Н. задолженность за период с dd/mm/yy года dd/mm/yy года в сумме 7 425 рублей 27 копеек; с Капралова Л.А., Капралов Н.М., Капралова И.Н. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 13 902 рубля 61 копейка; с Кораблина Т.В., Кораблина М.А., Кораблин И.А., Молоткова В.Б., Рохманкулова Е.В., Кораблин А.И. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 26 101 рублей 85 копеек; с Медведев С.Н., Медведева Т.А., Медведева Н. С. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 12 697 рублей 42 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование истец указал, что ответчики зарегистрированные по адресу: ..., ..., ..., являются получателями услуг на отпуск воды, прием и очистку сточных вод.

Согласно ст.ст. 155, 157 ЖК РФ, п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, по тарифам, установленным органом местного самоуправления.

Пункт 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, предусматривает, что размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления.

Поскольку в доме ответчиков отсутствует прибор учета, установленный на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры, то размер платы за водоснабжение и водоотведение рассчитывается по нормативу.

В связи с тем, что ответчики оплату услуг не производили за вышеуказанные периоды, то у каждого из них образовалась соответствующая задолженность.

При рассмотрении дела мировым судьей представители истца поддержали исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Ответчики в судебное заседание, о времени и месте которого были извещены надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков исковые требования не признали. В обоснование возражений указали, что истцом пропущен срок исковой давности. Также указали, что в соответствии с жилищным законодательством плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, установленном Правительством Российской Федерации., установленном Правительством РФ. В соответствии с п. 2 ст. 164 ЖК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление домом, от своего имени. Данные отношения регулируются законом о «Защите прав потребителей», поскольку ответчики используют воду для личных, семейных нужд и за деньги. Согласно п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при наличии в помещении индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. Применением п. 19 Правил возможно лишь при отсутствии как общедомового, так и индивидуального приборов учета. Полагают, что ответчики должны оплачивать потребленную воду только по индивидуальным приборам учета.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Владимира от dd/mm/yy г. исковые требования МУП «Владимирводоканал» г. Владимира к Гришина Н.Л., Власова З.Н., Брылева В.П., Доброва В.И., Карпова Н.В., Колобова Т.В., Коновалова И.В., Стружикова Н.В., Гужев Н.В., Чудакова В.А., Шенягин А.А., Шенягин Р.А., Шенягин С.А., Шенягина Г.Н., Капралова Л.А., Капралов Н.М., Капралова И.Н., Кораблина Т.В., Кораблина М.А., Кораблин И.А., Молоткова В.Б., Рохманкулова Е.В., Кораблин А.И., Медведев С.Н., Медведева Т.А., Медведева Н. С. удовлетворены.

В пользу МУП «Владимирводоканал» г. Владимира взыскана задолженность в пользу Муниципального унитарного предприятия «Владимирводоканал» г.Владимира: с Гришина Н.Л. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 1 968 рублей 23 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей; с Власова З.Н. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 15 868 рублей 90 копейки, а также расходы по оплате государcтвенной пошлины в сумме 599 рублей 45 копеек; с Брылева В.П. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 11 661 рублей 52 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 496 рублей 62 копеек; Доброва В.И. задолженность за период с dd/mm/yy года по 28.02.2ОО9 года в сумме 2 314 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей; с Карпова Н.В. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 9 808 рублей 55 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 408 рублей 87 копеек; с Колобова Т.В. задолженность за период с dd/mm/yy года dd/mm/yy года в сумме 15 011 рублей 97 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 550 рублей 36 копеек; с Коновалова И.В. задолженность за период с dd/mm/yy года dd/mm/yy года в сумме 2 985 рублей 04 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей; с Стружикова Н.В. задолженность за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy года в сумме 9 984 рублей 90 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 399 рублей 40 копеек; с Гужова Н.В. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 16 297 рублей 18 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 588 рублей 92 копейки; с Чудакова В.А. задолженность за период с dd/mm/yyг. по dd/mm/yy года в сумме 2 105 рублей 01 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей; с Шенягин А.А., Шенягин Р.А., Шенягин С.А., Шенягина Г.Н. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 7 425 рублей 27 копеек; взыскано с Шенягин А.А., Шенягин Р.А., Шенягин С.А., Шенягина Г.Н. расходы по уплате государственной пошлины по 74 рублей 28 копеек с каждого; с Капралова Л.А., Капралов Н.М., Капралова И.Н. задолженность за период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 13 902 рублей 61 копеек; взыскано с Капралова Л.А., Капралов Н.М., Капралова И.Н. расходы по уплате государственной пошлины по 172 рублей 60 копеек с каждого; взыскано в солидарном порядке с Кораблина Т.В., Кораблина М.А. Алексеевны, Кораблин И.А., Молоткова В.Б., Рохманкулова Е.В., Кораблин А.И. задолженность за период.с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года в сумме 26 101 рублей 85 копеек; взыскано с Кораблина Т.В., Кораблина М.А. Алексеевны, Кораблин И.А., Молоткова В.Б., Рохманкулова Е.В., Кораблин А.И. расходы по уплате государственной пошлины по 147 рублей 27 копеек с каждого; с Медведева Н. С.. Сергея Николаевича, Медведева Т.А., Медведева Н. С. задолженность за период с dd/mm/yy года dd/mm/yy года в сумме 12 697 рублей 42 копеек; расходы по уплате государственной пошлины по 175 рублей 90 копеек с каждого.

Не согласившись с указанным решением, представители ответчиков подали апелляционную жалобу, в которой просили решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Владимира от dd/mm/yy г. отменить, принять новое решение, отказав в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы указали, что решение мирового судьи вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Судом ошибочно к спорным правоотношениям применен п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, поскольку данный пункт регламентирует порядок определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии одновременно и коллективных (общедомовых), и индивидуальных приборов учета. Согласно пункту 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иными нормативным актам Российской Федерации. Будучи членами ЖСК, ответчики оплачивали потребленную воду по приборам учета. Изменение существенных условий договора по оплате в одностороннем порядке со стороны истца является незаконным. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 157 ЖК РФ ликвидация ЖСК не является основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги для потребителей. Соответственно не может находиться в зависимости от избранного способа управления домом. Применение же пункта 19 Правил возможно лишь при отсутствии как общедомового, так и индивидуального приборов учета.

В судебном заседании представители ответчика апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниями.

Представители МУП «Владимирводоканал» г. Владимира просили решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Владимира от dd/mm/yy г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В обоснование возражений относительно апелляционной жалобы, указали, что действующее законодательство предусматривает только один порядок определения объемов питьевой воды, отпущенной на многоквартирный дом, собственники которого избрали непосредственный способ управления, при отсутствии общедомового прибора учета - порядок, предусмотренный п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, а именно: исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления.

Рассмотрев апелляционную жалобу, выслушав представителей ответчиков, представителей МУП «Владимирводоканал» г. Владимира, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам установлено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Следовательно, в нормативном регулировании последовательно закрепляется необходимость определения размера платы за коммунальные услуги исходя из их фактического потребления.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в квартирах, расположенных по адресу: ..., ..., ....

Собственники жилого дома ### по ... в ... в соответствии со ст.ст. 161, 164 ЖК РФ в декабре 2005 г. избрали непосредственный способ управления многоквартирным домом. Общедомовой прибор учета в многоквартирном доме отсутствует.

Квартиры, в которых проживают ответчики, расположенные по адресу: ..., ..., ..., оборудованы индивидуальными приборами учета воды, что подтверждается актами приема водомеров в эксплуатацию.

Суд считает, что мировым судьей неверно применен к спорным правоотношениям пункт 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.

Согласно статье 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Одним из способов управления, который может быть выбран собственниками, является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ЖК РФ в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу части 2 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления.

Договоры холодного и горячего водоснабжения, заключенные с энергоснабжающей организацией, являются договорами энергоснабжения и регулируются статьями 539 - 548 ГК РФ. Согласно ст. 539 ГК РФ собственник помещения в данном случае является абонентом (потребителем), а ресурсоснабжающая организация – энергоснабжающей организацией.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзац второй пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам содержит специальные требования к установлению размера платы собственниками помещений в многоквартирном доме, предусматривающие плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 указанных Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 указанных Правил.

Данная норма Правил предоставления коммунальных услуг гражданам носит отсылочный характер. Она отсылает к другим пунктам Правил, а именно к пунктам 21 и 19.

Так, пункт 21 Правил определяет порядок размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных приборов учета, а пункт 19 Правил – при отсутствии коллективных (обедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета, когда размер платы за потребленные ресурсы в жилых помещениях определяется по нормативу потребления.

Из содержания последнего предложения абзаца второго пункта 7 Правил («В случае отсутствия указанных приборов учета…»), а также из содержания пункта 19 Правил следует, что пункт 19 Правил применяется только при двух условиях: 1) отсутствие коллективного (общедомового) и 2) отсутствие индивидуальных приборов учета. Поскольку в квартире ответчиков имеются индивидуальные приборы учета, пункт 19 Правил применяться не может.

Согласно п. 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Действительно, как правильно указывает МУП «Владимирводоканал» г. Владимира, оплата собственниками потребленной воды, а также отведенных сточных вод по индивидуальным приборам учета при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета не учитывает общедомовые затраты.

Однако МУП «Владимирводоканал» г. Владимира не лишено возможности установить на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, общедомовой прибор учета.

Права жителей дома, установивших в квартирах индивидуальные приборы учета, на оплату коммунальных услуг по показаниям индивидуальных приборов учета, не могут быть поставлены в зависимость от реализации ресурсоснабжающей организацией своего права на установление общедомового прибора учета для подсчета общедомовых затрат.

По сведениям, представленным ответчиками, согласно показаниям индивидуальных приборов учета за спорный период они свои обязательства по оказанным услугам на отпуск воды, прием и очистку сточных вод выполнили в полном объеме.

Встречный расчет задолженности ответчиков исходя из показаний индивидуальных приборов учета истцом не представлен.

Исковые требования основаны исключительно на расчете по нормативу потребления, поэтому они удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 ГПК РФ, в частности в случае несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и в случае неправильного применения норм материального права.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе в том числе отменить решение мирового судьи и принять новое решение.

В силу ч. 2 ст. 329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Владимира от dd/mm/yy г. по делу по иску Муниципального унитарного предприятия «Владимирводоканал» ... к Гришина Н.Л., Власова З.Н., Брылева В.П., Доброва В.И., Карпова Н.В., Колобова Т.В., Коновалова И.В., Стружикова Н.В., Гужев Н.В., Чудакова В.А., Шенягин А.А., Шенягин Р.А., Шенягин С.А., Шенягина Г.Н., Капралова Л.А., Капралов Н.М., Капралова И.Н., Кораблина Т.В., Кораблина М.А., Кораблин И.А., Молоткова В.Б., Рохманкулова Е.В., Кораблин А.И., Медведев С.Н., Медведева Т.А., Медведева Н. С. о взыскании задолженности по коммунальным услугам отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления Муниципального унитарного предприятия «Владимирводоканал» г. Владимира к Гришина Н.Л., Власова З.Н., Брылева В.П., Доброва В.И., Карпова Н.В., Колобова Т.В., Коновалова И.В., Стружикова Н.В., Гужев Н.В., Чудакова В.А., Шенягин А.А., Шенягин Р.А., Шенягин С.А., Шенягина Г.Н., Капралова Л.А., Капралов Н.М., Капралова И.Н., Кораблина Т.В., Кораблина М.А., Кораблин И.А., Молоткова В.Б., Рохманкулова Е.В., Кораблин А.И., Медведев С.Н., Медведева Т.А., Медведева Н. С. о взыскании задолженности по коммунальным услугам отказать.

Решение вступает с законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.В.Прокофьева