Дело № 11-54/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
апелляционной инстанции
«23» августа 2012 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Киселёвой Н.Н.,
при секретаре Мухиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире апелляционную жалобу Чибурова И. В. на заочное решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Муниципального унитарного предприятия «Владимирводоканал» к Чибурову И. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение),
которым постановлено:
Иск Муниципального Унитарного предприятия «Владимирводоканал» к Чибурову И. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение) - удовлетворить.
Взыскать с Чибурова И. В. в пользу Муниципального Унитарного предприятия «Владимирводоканал» задолженность по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение) за период с августа 2010 года по ноябрь 2011 года включительно в размере 7 083 руб. 70 коп., - уплаченную государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп., а всего 7 483 руб. 70 коп. (Семь тысяч четыреста восемьдесят три руб. 70 коп.)
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира вынес заочное решение по делу по иску Муниципального унитарного предприятия «Владимирводоканал» к Чибурову И. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение),
Чибуров И.В. обратился с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ указав, что с решением мирового судьи не согласен и полагает, что имеются основания для его отмены. В распоряжении суда нет его расписки в получении повестки, так она ему не вручалась. Получать ее он не отказывался. Доказательством возможности доставить ему повестку и его желания ее получить может служить факт беспрепятственного получения им заочного решения суда и последующих судебных повесток и постановлений. Считает, что он ничего не знал о судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и лишен был возможности осуществлять свою защиту. Никаких документов обоснованности заявленных истцом требований он не получал и был лишен возможности, ознакомится с расчетом задолженности. В качестве обстоятельств, которые могут повлиять на содержание решения суда, указывает, что МУП «Владимирводоканал» не имеет доказательств истечения сроков поверки счетчиков, установленных в <...>, но производит расчет задолженности как при отсутствии счетчиков. Считает, что мировым судьей допущено нарушение и неправильное применение норм процессуального права, которое привело к принятию неправильного решения. Дело рассмотрено без его участия, так как он не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просит заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира о взыскании с его в пользу Муниципального Унитарного предприятия «Владимирводоканал» задолженности по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение) в размере 7 083 руб. 70 коп. и уплаченной государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., а всего 7 483 руб. 70 коп. отменить полностью и принять по делу новое решение.
Чибуров И.В. в суд не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель МУП «Владимирводоканал» по доверенности Емелин П.В. в суде пояснил, что с апелляционной жалобой МУП «Владимирводоканал» не согласно, считают данное решение законным, обоснованным, а апелляционную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, Жилищным кодексом РФ, договором ###ж от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19 Правил, т.е. по нормативам потребления, утвержденным органами местного самоуправлениями. Согласно п. 2.7 Порядка проведения поверки средств измерения, утвержденного приказом Госстандарта РФ ### от ДД.ММ.ГГГГ периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Пунктом 3.1 Порядка устанавливает обязанность физических лиц, использующих средства измерения в целях эксплуатации, своевременно представлять средства измерений на поверку. В соответствии с пунктом 13 Правил, обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором. Закона, который бы освобождал собственника от обязанности нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно его доле в праве общей собственности на это имущество, не имеется. В жилом помещении по адресу: <...>. <...>, ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП «Владимирводоканал» были приняты в эксплуатацию два прибора учёта. Технической документацией завода-изготовителя на указанные приборы учёта установлены межповерочный интервал сроком на 4 года и на 5 лет соответственно. Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 31 Правил, в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил, т.е. по нормативу. В связи с тем, что Чибуровым И.В. поверка индивидуальных приборов учёта не была произведена, то с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, начисление платы за услуги производится исходя из нормативов потребления, утвержденных Постановление главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N 4908, и количества человек, зарегистрированных в жилом помещении. Просит заочное решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений, а апелляционную жалобу Чибурова И.В. без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 327 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации») суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия заявителя по апелляционной жалобе - ответчика Чибурова И.В., который заблаговременно и надлежащим образом извещен о явке, однако в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин своей не явки суду не предоставил. Судебное уведомление о рассмотрении апелляционной жалобы ДД.ММ.ГГГГ Чибуровым И.Л. получено ДД.ММ.ГГГГ
Доводы жалобы о существенном нарушении судом норм процессуального права, выразившихся в нарушении признания причины не явки ответчика в судебное заседание неуважительной, по мнению суда, являются несостоятельными.
В ч. 1 ст. 35 ГПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Установлено, что ответчик Чибуров И.В. извещался мировым судьей о времени и месте судебного заседания по адресу: <...>. Судебное извещение возвращено отделением связи с пометкой «истек срок хранения», что было признано мировым судьей надлежащим извещением, поскольку граждане и юридические лица обязаны получать судебную корреспонденцию, являться по вызову в суд, а не уклоняться от получения судебных извещений.
Таким образом, материалы дела содержат доказательства надлежащего исполнения мировым судьей обязательств по направлению искового заявления ответчику.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Доказательств невозможности явиться в судебное заседание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Чибуровым И.В. не представлено.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
В этой связи мировой судья пришел к обоснованному выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, поскольку в силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.
Таким образом, нарушений норм процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом допущено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.
В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19 Правил, т.е. по нормативам потребления, утвержденным органами местного самоуправлениями.
Согласно п. 2.7 Порядка проведения поверки средств измерения, утвержденного приказом Госстандарта РФ № 125 от 18.07.1994 г. (в ред. с изменениями от 26.11.2001 г.), периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений.
Пунктом 3.1 Порядка проведения поверки средств измерения, утвержденного приказом Госстандарта РФ № 125 от 18.07.1994 г. установлена обязанность юридических и физических лиц, использующих средства измерения в целях эксплуатации, своевременно представлять средства измерений на поверку.
В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
Установлено, что Чибуров И.В. проживает по адресу: <...>, является получателем услуг на отпуск воды, прием и очистку сточных вод и обязан оплачивать МУП «Владимирводоканал» предоставляемые услуги.
В данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП «Владимирводоканал» были приняты в эксплуатацию два прибора учета. Технической документацией завода-изготовителя на указанные приборы учета установлены межповерочный интервал сроком на 4 года и на 5 лет соответственно. Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ наступил срок представления данных средств измерений для поверки.
В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил, т.е. по нормативу.
Установлено, что в связи с тем, что Чибуровым И.В. поверка индивидуальных приборов учета не была произведена, то с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, начисление платы за услуги МУП «Владимирводоканал» производится исходя из нормативов потребления, утвержденных Постановлением главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, и количества человек, зарегистрированных в жилом помещении.
Чибуров И.В. с августа 2010 года по ноябрь 2011 года включительно не оплачиваются услуги по предоставлению услуг на отпуск воды, прием и очистку сточных вод, в результате чего за Чибуровым И.В. образовалась задолженность в размере 7083 руб. 70 коп. Расчет задолженности Чибуровым И.В. не оспорен.
Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что поскольку Чибуров И.В. не осуществлял оплату коммунальных услуги по предоставлению услуг на отпуск воды, прием и очистку сточных вод за период с августа 2010 г. по ноябрь 2011 г., то задолженность по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение), подлежит взысканию.
Поскольку суд первой инстанции верно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, а сделанные на их основе выводы являются обоснованными и доказанными, не допустил ошибок в толковании материального закона и нарушений норм процессуального права, суд апелляционной инстанции оснований для отмены судебного решения не находит.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 330 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского р-на г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по иску Муниципального унитарного предприятия «Владимирводоканал» к Чибурову И. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение), оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чибурова И. В. без удовлетворения.
Определение вступает в силу со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Киселева