о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» мая 2010 г. г.Владимир

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :

председательствующего судьи Прокофьевой Е.В.

при секретаре FIO1,

с участием истца FIO7, О.Я.,

истца FIO6,

представителя ответчика FIO2, действующего на основании доверенности от 23.12.2009г., срок действия доверенности до 10.02.2011г.,

представителя ответчика FIO3, действующей на основании доверенности № 27 от 13.01.2010г., срок действия доверенности до 31.12.2010г.,

представителя третьего лица FIO4, действующего на основании доверенности от 17.03.2010г., срок действия доверенности 1 год,

адвоката Скакуновой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску FIO8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних FIO7, FIO7 Анастасии Демьяновны, FIO6 к администрации г.Владимира, МКП г.Владимира ЖКХ о признании приобретшими право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

FIO8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних FIO7, FIO7 Анастасии Демьяновны, FIO6 обратились в суд с иском с учетом уточнений к Администрации г.Владимира, МКП г.Владимира «ЖКХ» о признании приобретшими право пользования комнатами пл. 20,16 и 14,44 в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ..., обязании МКП г.Владимира заключить договор социального жилого помещения - квартиры 10 дома Номер обезличен по ул..... .... В обоснование иска указали, что до 1981 года вместе с семьей составом 6 человек проживали в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... .... В 1981 года на основании Постановления совместного заседания администрации и профкома завода ВТЗ семье была выделена 3-х комнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в .... Решением Владимирского городского Совета народных депутатов № 729/23 от 01.12.1983г. дом Номер обезличен по ... был признан ветхим. В 1991 году родители расторгли брак. Дата обезличена году родилась FIO6 На основании Постановления совместного заседания администрации и профкома ОАО «ВТЗ» от Дата обезличенаг. ее матери -FIO11, проживающей в ветхом доме Номер обезличен по ... ... была выделена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... .... Отец FIO10 остался проживать в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... в комнате, площадью 20,96 кв.м. вместе с ними (FIO8 и FIO6). В двух спорных комнатах стала проживать семья FIO17. В 1996 году семье FIO17 было предоставлено другое жилье и они выехали из квартиры. Дата обезличена года отец FIO10 умер. В Дата обезличена году FIO8 вышла замуж за FIO9 В браке родились дети - Анастасия и Александра. С 1996 году семья пользуется всей квартирой для проживания: оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт, поменяли трубы в санитарном узле и технику, входную дверь, окно, раковину на кухне. На комнату пл. 20,96 г. с ней был заключен договор социального найма, в котором указано, что в квартиру вместе с ней вселяются FIO6, FIO7, FIO7 На спорные комнаты с ней МУП «Жилсервис» заключило договор № 712 коммерческого найма жилого помещения, в п.п. 1.1 которого указано, что ей передано в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... ..., площадью 61,9 кв.м. 01 марта 2004 года МУП «Жилсервис» заключило с ней договор № 796 на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в ветхом фонде, переданном под хозяйственные нужды. В п. 1.1. договора указано, что жилое помещение передается в срочное возмездное пользование. 01 июля 2007 года так же был заключен договор между ней и управляющей организацией ООО «Управдом» на компенсацию затрат, вызванных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома. В заключении договора социального найма на всю спорную квартиру было отказано. На основании изложенного просит удовлетворить ее исковые требования.

В судебном заседании истец FIO8 поддержала заявленные требования. Кроме того, пояснила, что 15.03.2010г. ООО «Управдом» выдало ей справку о том, что она арендует помещение по адресу; ..., площадью 62,9 кв.м, задолженности за техническое обслуживание не имеет. Считает, что в силу закона спорные комнаты не могут быть признаны нежилыми. Обращает внимание на то, что с ней заключен договор социального найма уже после того, как дом был признан ветхим. Считает, что заключение с ней договоров на использование спорных комнат свидетельствует о признании ее семьи нуждающейся в данном жилом помещении.

Истец FIO6 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г.Владимира возражал против удовлетворения исковых требований. В обоснование пояснил, что по платежным документам оплата жилья и оплата за социальный найм производится FIO8 за площадь 20,96 кв.м в спорной квартире за 4 проживающих. Таким образом, FIO8, А.Д., А.Д., FIO6 на законных основаниях занимают в спорной квартире комнату, жилой площадью 20,96 кв.м, законных оснований для занятия какой-либо площади в спорной квартире FIO9 не установлено. Истцами не предоставлено суду доказательств того, что им предоставлялась вся спорная квартира по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством, а также, что им предоставлялись комнаты, жилой площадью 14,44 кв.м и 20,16 кв.м, в спорной квартире по основаниям и в порядке предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, установленным ст.46 ЖК РСФСР и ст.59 ЖК РФ. Заключенные FIO8 договоры от 04.11.2003 с МУП «Жилсервис» коммерческого найма жилого помещения, от 01.03.2004, от 29.06.2005 с МУП «Жилсервис» на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в ветхом фонде, переданном под хозяйственные нужды, от 01.07.2007 с ООО «УправДом» на компенсацию затрат, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома арендатором нежилого помещения, в соответствии с указанными выше нормами права не являются основаниями для признания права пользования спорной квартирой на условиях социального найма. Сроки действия договоров истекли. Кроме того, дом № 40 по ... был включен в перечень жилых домов, признанных ветхими, утвержденный постановлением главы администрации Г.Владимира от 24.09.1997 № 283. В связи с этим освободившиеся жилые помещения в спорной квартире не могли быть предоставлены истцу в силу ст.40 ЖК РСФСР, абз.1 п.34 и абз.11 п.50 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории ...» (утв. решением Владимирского облисполкома и Президиума Владоблсовпрофа от 30.12.1988 № 665/25), ст. 15 ЖК РФ, в соответствии с которыми предоставляемые гражданам жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и запрещено заселять освободившиеся жилые помещения в ветхих домах. В соответствии со ст.57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, которое истцами не предоставлено.

Представитель ответчика МКП г.Владимира «ЖКХ» считала иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по основаниям изложенным представителем Администрации г.Владимира.

Представитель третьего лица ООО «Управдом» пояснил, что договор аренды спорного жилого помещения с FIO8 не заключался. Справка от 15.03.2010г., в которой имеется ссылка на указанный факт, была выдана ошибочно. На квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... открыт 1 лицевой счет - на площадь 20,6 кв.м., на которой зарегистрированы FIO8 и ее дети; на спорные две комнаты лицевой счет не открыт и там никто не зарегистрирован. Заключенный между ними и FIO8 договор от 01.07.2007г. означает, что FIO8 выполняла обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Плату за найм спорных комнат ООО «Управдом» не получало.

Представитель третьего лица Управления образования г.Владимира в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из реестра муниципальной казны Г.Владимира от 13.07.2009 Номер обезличенк квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... является муниципальной и передана в безвозмездное пользование МКП Г.Владимира «ЖКХ»(л.д. 68).

Согласно справки ООО «Управдом» от 19.05.2009, FIO8, А.Д., А.Д., FIO6 зарегистрированы по месту жительства в коммунальной квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... на жилой площади 20,96 кв.м.(л.д. 13).

Установлено, что ранее FIO8 с родителями FIO10 и FIO11, и с сестрами - FIO15, FIO14, FIO13 проживала в вышеуказанной квартире Номер обезличен по ... ... и занимали 2 комнаты, общей площадью 34,5 кв.м.

На основании Постановления совместного заседания администрации и профкома ОАО «ВТЗ» от 26.05.1994г. матери FIO8-FIO11 выделена 4 -х комнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ...(л.д. 227). Ордер на вышеуказанное помещение был выдан на состав семьи 6 человек, в том числе и на истцов -FIO7(FIO6) О.Я. и FIO6(л.д. 225).

Согласно Справки о техническом состоянии освобождаемой жилой площади - квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... в связи с выездом из неё семьи FIO11 освобождаемое данное жилое помещение к заселение не пригодно, дом ветхий(л.д. 226).

В связи с выделением квартиры 47 дома Номер обезличен по ... ... истцы FIO8 и FIO6 были зарегистрированы по данному адресу в период с 19.07.1994 года по 04.10.1994 года.

С 04.10.1994 года FIO8 и FIO6 зарегистрированы в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... на жилой площади 20,96 кв.м.(л.д. 13), на которой оставался проживать отец FIO8- FIO10

28.03.1999 года FIO10 умер(л.д. 48).

20.09.2001г между FIO16 и FIO9 зарегистрирован брак, после заключения брака FIO6 присвоена фамилия FIO7(л.д. 37).

02.01.2002г. родилась FIO7, 04.05.2004 года родилась FIO7 Анастасия Демьяновна.

Дом Номер обезличен по ... включен в перечень жилых домов, признанных ветхими, утвержденный постановлением главы администрации Г.Владимира от 24.09.1997 № 283. Основанием включения в перечень ветхих указано решение Владимирского горисполкома от 01.12.1983 № 729/23.

27.04.2006г. между МУП ЖРЭП № 8 г.Владимира и FIO8 заключен договор социального найма на комнату площадью 20,96 кв.м в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ....

В ... ... по ... ... открыт лицевой счет на площадь 20,96 кв.м., на площадь 61,9 кв. м. - лицевой счет не открыт.

04.11.2003г. с FIO8 МУП «Жилсервис» заключило договор коммерческого найма спорного помещения, площадью 61,9 кв.м., на срок до 29.02.2004г.; 01.03.2004 года, 29.06.2005г. договоры на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг в ветхом фонде, переданном под хозяйственные нужды, на срок соответственно по 31.12.2004г., по 31.12.2005г.

01.07.2007 года ООО «Управдом» заключило с FIO8 договор на компенсацию затрат, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, на спорное помещение, срок действия договора по 30.06.2008 года.

До 01.03.2005г. основания предоставления жилых помещений по договорам найма установлены ст.28 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда установлен ст.43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профкома предприятия учреждения, организации, утвержденному исполкомом соответствующего Совета народных депутатов.

Порядок предоставления муниципальных жилых помещений регулировался ст. 42 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам исполкомом соответствующего Совета народных депутатов (местными администрациями) при участии общественной комиссии по жилищным вопросам.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения исполкомом соответствующего Совета народных депутатов выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

После 01.03.2005 основания и порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма установлены ст.ст.49, 57 ЖК РФ, в соответствии с которыми жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании решения органа местного самоуправления.

Суд считают, что отсутствуют правовые основания, предусмотренные жилищным законодательством РФ, для признания права пользования жилым помещением и заключения с истцами договора социального найма на спорное помещение.

FIO8 и FIO6 не представлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении спорного помещения по основаниям и в порядке предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, установленным ст.46 ЖК РСФСР и ст.59 ЖК РФ, а также свидетельствующих о том, что истцы признаны нуждающимися в жилом помещении в установленном на то законом порядке.

Какого-либо договора аренды спорного жилого помещения с истцами не заключалось. Представленная справка от 15.03.2010г.(л.д. 212) об указании на данный факт не соответствует действительности, о чем подтвердил представитель ООО «УправДом».

Истцы в спорном помещении не зарегистрированы.

Кроме того, учитывая, что ... по ... ... отнесен к ветхому жилому фонду и его жители подлежали расселению, то в соответствии со ст.40 ЖК РСФСР, абз.1 п.34 и абз.11 п.50 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории ...» (утв. решением Владимирского облисполкома и Президиума Владоблсовпрофа от 30.12.1988 Номер обезличен), ст. 15 ЖК РФ, запрещается заселение освободившихся жилых помещений в ветхих домах.

Также факт внесения истцами платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома - за спорные помещения на основании вышеуказанного Договора от 01.07.2007 года, ремонт указанного помещения, использование всей квартиры для проживания, что подтвердил свидетель FIO17, не может служить основанием для удовлетворения требований истцов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований FIO8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних FIO7, FIO20, FIO6 к администрации г.Владимира, МКП г.Владимира ЖКХ о признании приобретшими право пользования жилым помещением - комнатами площадью 20,16 кв.м. и 14,44 кв.м в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ...; и обязании МКП г.Владимира «ЖКХ» заключить договор социального найма жилого помещения на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ..., - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Прокофьева

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2010г.

Председательствующий Е.В.Прокофьева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200