РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
dd/mm/yy год г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи И.Н.Мысягиной
при секретаре ФИО1
с участием истца ФИО5
представителя истца по доверенности ### от dd/mm/yy г., сроком на три года, ФИО2
представителя ответчика по доверенности ### от dd/mm/yyг., сроком до dd/mm/yy г., ФИО3
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, по доверенности ### от dd/mm/yy г., сроком до dd/mm/yyг., ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации ... о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на учет в МУП «OOO», с dd/mm/yy года,
у с т а н о в и л :
ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации ... о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на учет в МУП «OOO», с dd/mm/yy года.
В обосновании заявленных исковых требований суду указала, что с dd/mm/yy года работает водителем троллейбуса в ОАО «OOO1», ранее МУП «OOO».
В dd/mm/yy года она была поставлена по месту работы в очередь на улучшение жилищных условий. В настоящее время в связи с реорганизацией МУП «OOO» в ОАО «OOO1» она продолжает стоять в очереди на улучшение жилищных условий в данной организации под ###.
Однако в связи с тем, что ОАО «OOO1» не имеет своего жилищного фонда и не ведет строительство жилых домов, улучшить свои жилищные условия за счет данной организации не представляется возможным.
С учетом того, что в августе 1999 года у нее возникло право на улучшение жилищных условий за счет МУП «OOO», ей должно быть предоставлено жилое помещение на условиях социального найма администрацией г. Владимира.
В августе 2009г. она обратилась в администрацию г. Владимира с заявлением о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности с момента принятия на учет в МУП «OOO», с августа 1999 года. Однако в удовлетворении данного заявления ей было отказано. Кроме того, ей было предложено обратиться с заявлением об улучшении жилищных условий в жилищно-бытовую комиссии по месту регистрации, т.е. в ... района ....
Считает, что данный отказ администрации г. Владимира противоречит ст. 30 ЖК РСФСР, п. 10 Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. ###, п. 7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных решением Владоблисполкома и Президиума Облсовпрофа ### от dd/mm/yy г.
По утверждению истца, она имеет право состоять в очереди на улучшение жилищных условий как по месту работы, так и по месту жительства, в связи с чем, отказ администрации г. Владимира в постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является необоснованным.
Просит удовлетворить заявленные исковые требования и обязать администрацию г. Владимира поставить ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на учет в МУП «OOO», с августа 1999 года.
Представитель администрации г. Владимира - ФИО3 с заявленными исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении в полном обьеме.
В обосновании своих возражений суду указал, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца.
ФИО5 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрацию г. Владимира не обращалась, в связи с этим отсутствуют правовые основания для постановки ее на данный учет.
Кроме того, истцу и членам его семьи в установленном законом порядке dd/mm/yy г. было предоставлено для проживания жилое помещение площадью 25, 7 кв. метров, расположенное по адресу : ..., ..., ..., .... По указанному адресу ФИО5 и члены ее семьи имеют постоянную регистрацию. В связи с этим, они имеют право обратиться с заявлением в жилищно-бытовую комиссию по месту постоянной регистрации для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель ОАО «OOO1» - ФИО4 в полном обьеме поддержала исковые требования истца и просит их удовлетворить.
Исследовав материалы дела, выслушав обьяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в редакции от 01.02.2010г.) « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 г. принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 6 указанного Федерального закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.
Согласно ч.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет и не по месту своего жительства.
Согласно ч.4 ст. 52 ЖК РФ с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
До вступления в силу Жилищного кодекса РФ учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР и Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных решением Владимирского облисполкома и Президиума облсовпрофа от 30.12.1988 г. №665/25.
На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимались граждане, указанные в ст. 29 ЖК РСФСР и п. 11 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных решением Владимирского облисполкома и Президиума облсовпрофа от dd/mm/yy г. ###.
Согласно п. 10 Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. №335 учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.
Указанный порядок был также предусмотрен и п. 7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений на территории Владимирской области, утвержденных решением Владоблисполкома и Президиума Облсовпрофа № 665/25 от 30.12.1988 г.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО5 с 1989 г. по 04.2007г. состояла в трудовых отношениях с МУП «OOO». С dd/mm/yyг. она состоит в трудовых отношениях, работает водителем троллейбуса службы эксплуатации подвижного состава в ОАО «OOO1».
С августа 1999 года ФИО5 состоит в едином списке очередности на улучшение жилищных условий, которые ведутся на предприятии под ###. Данное обстоятельство подтверждается справкой председателя профкома ОАО «OOO1» от dd/mm/yyг. л.д.25), протоколом заседания профсоюзного комитета ОАО «OOO1» ### от dd/mm/yyг. л.д. 24), Единым списком очередности на улучшение жилищных условий в муниципальных общежитиях на dd/mm/yyг. (л.д. 22).
Согласно Единого списка очередности на улучшение жилищных условий в муниципальных общежитиях по состоянию на dd/mm/yyг., утвержденного председателем профкома ОАО «OOO1» ФИО4, ФИО5 значиться в списке за номером ### (л.д. ###).
В ходе судебного заседания установлено, что снятия ФИО5 из единой очереди на улучшение жилищных условий, из списка очередников на улучшение жилищных условий в муниципальных общежитиях, которые велись в МУП «OOO1», в настоящее время ведутся в ОАО « OOO1», не производилось.
В соответствии со ст. 7 Федеральным Законом «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189 снята статус общежитий с жилых помещений, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно Положению о муниципальном общежитии в городе Владимире, освободившиеся жилые помещения распределяются муниципальным организациям и предприятиям, руководство и профком которых предоставляют жилую площадь сотрудникам, в связи с трудовыми отношениями.
В ходе судебного заседания установлено, что строения по ..., ... и по ..., ... были построены и заселены как общежития Владимирского троллейбусного управления. Администрация и профсоюзный комитет указанной организации предоставляли жилую площадь в этих общежитиях работникам на период трудовых отношений. Однако ими не было принято решение о предоставлении жилого помещения в одном из указанных общежитий семье ФИО5, работающей в указанной организации с 1989 года.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО5 на состав семьи три человека dd/mm/yy года была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 25, 7 кв. метров, расположенная по адресу : ..., ..., .... ... (л.д. ###
Согласно справки № ... от dd/mm/yy. .... и члены ее семьи : .... - отец, dd/mm/yy г. рождения, ФИО6. - сын, dd/mm/yy г. рождения, ФИО7. - сын, dd/mm/yy. рождения, зарегистрированы по адресу : ...
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО5 в установленном законом порядке в администрацию г. Владимира о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась.
С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на учет в МУП «Владгортранс», с августа 1999 года.
В соответствии с положениями ст.ст. 52, 57 Жилищного кодекса РФ за ФИО5 остается право обратиться с заявлением в жилищно- бытовую комиссию по месту постоянной регистрации для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать ФИО5 в удовлетворении заявленных исковых требований к администрации города Владимира о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности с момента принятия на учет в МУП «OOO», с dd/mm/yy.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено dd/mm/yy г.
Стороны вправе ознакомиться с решением суда dd/mm/yy г.
Судья И.Н. Мысягина