о признании права собственности на жилое помещение (комнату) в порядке приватизации

Д...

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

dd/mm/yy года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

У С Т А Н О В И Л:

Замотаева О.И. обратилась с иском к администрации г. Владимира, ОАО «Владимирское производственное объединение «Точмаш» (с учетом уточнений) о признании за ней права собственности в порядке приватизации на кв. ### в ... А по ... в ... общей площадью 16,2 кв.м, что соответствует помещению ### на поэтажном плане девятого этажа согласно техническому паспорту и кадастровому паспорту по состоянию на dd/mm/yy года.

В обоснование указала, что проживает в указанном жилом помещении, которое является благоустроенной квартирой, с dd/mm/yy. dd/mm/yy г. между истцом и ФГУП «Владимирское производственное объединение «Точмаш» на основании ордера от dd/mm/yy г. ### был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ... «а», ... (4). В установленные сроки Замотаева О.И. производит оплату коммунальных платежей, задолженности не имеет. При обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, ей было отказано в приватизации, поскольку данный жилой дом является федеральной собственностью, но право собственности Российской Федерации на данный объект не зарегистрировано. Замотаева О.И. считает данный отказ в приватизации указанного жилого помещения незаконным, так как он противоречит ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», и просит признать право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Кузнецов А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, своих возражений относительно заявленного иска суду не представил. Как следует из почтового уведомления, повестка получена представителем администрации dd/mm/yy года.

В письменном отзыве представитель ответчика ОАО «ВПО «Точмаш» сообщил суду, что ОАО «ВПО «Точмаш» является ненадлежащим ответчиком, поскольку общество не является ни владельцем, ни балансодержателем спорного жилого помещения. Согласно приложению ### к распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от dd/mm/yy года ###р ФГУП «ВПО «Точмаш» было приватизировано путем преобразования в ОАО «ВПО «Точмаш».

Из письменного отзыва представителя третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области от dd/mm/yy года на исковое заявление следует, что указанный дом является собственностью Российской Федерации и отнесен к специализированному жилищному фонду. У Замотаевой О.И. отсутствуют правовые основания для приватизации указанной комнаты, поскольку в соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. После передачи общежития в муниципальную собственность у истца могут возникнуть права и обязанности по договору социального найма и как следствие право на приватизацию.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФГУП «ВПО «Точмаш» на основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии от dd/mm/yy г. ### заключило договор найма жилого помещения от dd/mm/yy г. с Замотаевой О.И. в отношении квартиры ###(4) ... по ... в ....

Согласно посемейному списку дома ###а по ... ..., представленному ОАО «ВПО «Точмаш», в спорной комнате с dd/mm/yy года по настоящее время проживает Замотаева О.И.

Из справки МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» от dd/mm/yy г. ### следует, что Замотаева О.И. не использовала право на приватизацию жилых помещений.

Согласно информации Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от dd/mm/yy г., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от dd/mm/yy года сведения о зарегистрированном праве собственности на спорную комнату отсутствуют.

Как следует из ответа УМИ г. Владимира от dd/mm/yy года дом ###А по ... ... в Реестре объектов муниципальной собственности г. Владимира не числится.

Как усматривается их технического паспорта дома ### «а» по ... в г. Владимире, выполненного Владимирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на dd/mm/yy г., спорное жилое помещение является благоустроенной однокомнатной квартирой, общей площадью 16, 2 кв. метров, жилой - 16,2 кв. метров.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной комнаты, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от dd/mm/yy г. ###р ФГУП «ВПО «Точмаш» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество в порядке приватизации. Внесена запись dd/mm/yy г. в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ОАО «ВПО «Точмаш».

В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при изменении организационно-правовой формы юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Передаточным актом от dd/mm/yy г. данное здание не передано в имущественный комплекс акционерного общества, которое является правопреемником реорганизуемого предприятия.

В перечне объектов, не подлежащих передаче в составе имущественного комплекса ФГУП «ВПО «Точмаш», указан дом ###а по ... ....

На основании постановления главы г. Владимира от dd/mm/yy ### «Об организации обслуживания жилищного фонда, находящегося в казне Российской Федерации», распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от dd/mm/yy № ### МКП г. Владимира «ЖКХ» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области заключили dd/mm/yy г. Соглашение об организации обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, находящегося в казне Российской Федерации. В приложении к данному соглашению указан, в том числе, дом ###А по ... ....

Распоряжением руководителя ТУ ФАУГИ по Владимирской области от dd/mm/yy г. ### дом ###А по ... ... принят в состав казны Российской Федерации.

Постановление главы г. Владимира от dd/mm/yy ### «Об организации обслуживания жилищного фонда, находящегося в казне Российской Федерации», в том числе дома ### «а» по ... в ..., акт приема-передачи технической документации по указанному дому от dd/mm/yyг., подписанный между ОАО «ВПО «Точмаш» и МКП г. Владимира « ЖКХ», письмо о передаче ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ОАО «ВПО «Точмаш» иной документации о регистрации и проживании в указанном доме, распоряжение ТУ ФАУГИ по Владимирской области от dd/mm/yyг. ###, соглашение от dd/mm/yy г. об организации обслуживания и эксплуатации жилищного фонда подтверждают факт передачи указанного общежития от ОАО «ВПО «Точмаш» уполномоченной администрацией г. Владимира организации и собственнику данного имущества.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд считает возможным к настоящим правоотношениям применить аналогию закона, т.е. применение нормы, регулирующей сходные отношения, при отсутствии их прямого регулирования в законодательстве.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежития и переданных в федеральную собственность, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Право пользования квартирой ответчиком не оспаривается.

Установлено, что право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения Замотаева О.И. не использовала.

Доводы ответчика о том, что дом ### «а» по ... в ... относится к специализированному жилому фонду, суд находит необоснованными.

Часть 2 ст. 92 ЖК РФ определяет, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy ###, предусмотрен перечень документов, необходимых для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они предоставляются заявителем в орган управления, которые рассматривают их в течение 30 дней с даты подачи документов.

Ответчиками не представлены суду доказательства, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Таким образом, дом ### «а» по ... в ... не является специализированным жилищным фондом.

Кроме того, по смыслу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Такие обстоятельства, как отсутствие критерия временности предоставления жилого помещения; невозможность выселения истца из спорной квартиры, в том числе по критериям особенности правового режима жилья; реализация истцом фактического права пользования квартирой и несения обременения обязательств нанимателя жилья; отсутствие у истца возможности равноценной замены спорной квартиры на иное либо адекватной возможности выбора им иного способа удовлетворения потребности в жилище, свидетельствуют о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной квартиры поставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами Российской Федерации, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий и организаций, в муниципальную собственность.

Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст. 19 Конституции Российской Федерации, провозгласившей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковые требования Замотаевой О.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Замотаевой Ольги Ивановны удовлетворить.

Признать за Замотаевой Ольгой Ивановной право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: ..., ..., ..., квартира ###), что соответствует помещению ### на поэтажном плане девятого этажа согласно техническому паспорту, выполненному Владимирским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» и согласно кадастровому паспорту помещения ### общей площадью 16,2 кв.м дома ###а по ... ... - кадастровый (инвентарный) номер ###

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП Владимирское производственное объединение «Точмаш» на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., квартира 47 (4), что соответствует помещению ### на поэтажном плане девятого этажа согласно техническому паспорту, выполненному Владимирским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» и согласно кадастровому паспорту помещения ### общей площадью 16,2 кв.м дома ###а по ... ... - кадастровый (инвентарный) номер ###.

Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья личная подпись Н.И. Осипова

Решение приято в окончательной форме dd/mm/yy года.

Председательствующий судья личная подпись Н.И. Осипова

Верно.

Судья Н.И. Осипова

Секретарь с\з Д.А. Овчинникова

dd/mm/yyг.

Решение не вступило в законную силу dd/mm/yyг.

Судья Н.И. Осипова