Д...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
dd/mm/yy года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Осиповой Н.И.,
при секретаре Овчинниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Фонду «Развития Демократических Институтов Владимирской области» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области обратилось в суд с иском к Фонду «Развития Демократических Институтов Владимирской области» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, Фонд «Развития Демократических Институтов Владимирской области» (далее - Фонд) внесен в ЕГРЮЛ за ГРН ###. dd/mm/yy г. на основании решения Управления от dd/mm/yy г. Фонд внесен в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области за номером ###. На момент регистрации директором Фонда являлась Малышева Елена Николаевна. Фондом неоднократно не представлялись в установленные сроки отчеты за 2008 г и 2009 г., о деятельности Фонда, не публиковались ежегодные отчеты об использовании имущества Фонда. dd/mm/yy ... направлено предупреждение о нарушении законодательства РФ и предложено устранить нарушения. Почтовое уведомление вернулось со справкой «отсутствие адресата по указанному адресу», что свидетельствует о нарушении Фондом п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в части информирования уполномоченного органа об изменении сведений об адресе Фонда. В связи с изложенным истец просит ликвидировать фонд «Развития Демократических Институтов Владимирской области» исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика Фонда «Развития Демократических Институтов Владимирской области» в судебное заседание не явился. dd/mm/yy г. в суд поступило заявление от Малышевой Е.Н., в котором она сообщает, что уволилась из данной организации по состоянию здоровья. Судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, из представленного отзыва следует, что ответчиком была подана бухгалтерская отчетность за 2009 г., задолженность по налогам и сборам отсутствует.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
На основании ч.2 ст.118 ГК РФ и ч.2 ст.7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
В соответствии с ч.7 ст.32 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно п. «в» ч.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8августа 2001 года N129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
На основании п.2 ст.119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован:
1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8августа 2001 года N129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Согласно ст.44 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года N82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов.
Судом установлено, что Фонд «Развития Демократических Институтов Владимирской области» внесен в ЕГРЮЛ за ГРН ### dd/mm/yy г. Фонд внесен в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области за номером 3314010166. На момент регистрации директором Фонда являлась Малышева Е.Н.. Фондом не представлялись в установленные сроки отчеты за 2008 г и 2009 г., о деятельности Фонда, не публиковались ежегодные отчеты об использовании имущества Фонда. dd/mm/yy Фонду направлено предупреждение о нарушении законодательства РФ и предложено устранить нарушение. Почтовое уведомление вернулось со справкой «отсутствие адресата по указанному адресу», что свидетельствует о нарушении Фондом п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в части информирования уполномоченного органа об изменении сведений об адресе Фонда.
Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что Фондом сведения о персональном составе его руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в т.ч. полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства не представлялись, не публиковались ежегодные отчеты об использовании имущества Фонда, уполномоченный орган не информировался об изменении сведений об адресе и руководителях Фонда, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области удовлетворить.
Ликвидировать Фонд «Развития Демократических Институтов Владимирской области» и исключить Фонд «Развития Демократических Институтов Владимирской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.И. Осипова