Дело № 2 – 2847/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Владимир 29 июля 2010 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Гвоздилиной И.В.
при секретаре Мясниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Панина Т.Е. о признании незаконным отказ в администрации г. Владимира о принятии нуждающимся в жилом помещении, понуждении поставить на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения во внеочередном порядке и предоставлении жилого помещения вне очереди,
У С Т А Н О В И Л:
Панина Т.Е. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказ в администрации г. Владимира о принятии нуждающимся в жилом помещении, понуждении поставить на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения во внеочередном порядке и предоставлении жилого помещения вне очереди.
...
Решением Пригородного сельского Совета народных депутатов от dd/mm/yy года было выдано охранное свидетельство на занимаемую ранее квартиру жилой площадью 18 кв.м по адресу: ..., ..., ..., дом ###, ....
dd/mm/yy года с ней заключен договор социального найма жилого помещения вышеуказанной квартиры, но собственником этого жилья является ФИО2
Решением Ленинского районного суда ... от dd/mm/yy года установлена ошибка в адресе охранного свидетельства, а именно за ФИО5, ФИО3, Панина Т.Е. и ФИО3 сохранено право на жилую площадь, расположенную по адресу: ..., ..., дом ###, ... общей площадью 43,3 кв.м.
Администрация г. Владимира отказала в предоставлении отдельного жилого помещения вне очереди, ссылаясь на превышение возраста 23 года.
Считает данный отказ незаконным и просит обязать администрацию г. Владимира поставить ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения во внеочередном порядке по списку детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемого по договору социального найма.
Также просит обязать администрацию г. Владимира предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Заявитель в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд признает причину неявки Панина Т.Е. неуважительной, так как повестка направлялась по указанному заявителем адресу и именно на данной стороне лежит обязанность по своевременному получению почтовых отправлений. Таким образом, доказательств невозможности участия в судебном заседании по состоянию здоровья в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, неявка заявителя в судебные заседания направлена на затягивание процесса и расценивается как злоупотребление своими процессуальными правами, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.
Представитель администрации г. Владимира просил оставить данное заявление без рассмотрения, указывая на наличие спора о праве. Панина Т.Е. не только обжалует действия администрации в порядке главы 23 ГК РФ, но указывает требования искового характера: обязать администрацию г. Владимира поставить на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения во внеочередном порядке и предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Юридически и фактически Панина Т.Е. имеет жилое помещение по адресу: ..., ..., дом ###, ... общей площадью 43,3 кв.м. Доказательств непригодности данного жилого помещения к проживанию не представлено. Часть родственников заявителя имеет собственное жилье. Также заявитель указал еще одно место жительства: ..., ..., дом ###, .... Кроме того, Панина Т.Е. обратилась с заявлением по истечении возраста 23 лет. Таким образом, оспаривается само право на предоставление жилого помещения.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу об оставлении данного заявления без рассмотрения.
Предметом судебного разбирательства по данному заявлению является признание отказа администрации г. Владимира в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Не согласившись с данным решением, Панина Т.Е. обратилась в суд с заявлением о признании этого отказа незаконным. Также указала одним из требований: обязать администрацию г. Владимира поставить ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения во внеочередном порядке по списку детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемого по договору социального найма, и предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Из вышеизложенного следует, что в данном случае имеет место спор о праве лица, уже имеющего жилье, на предоставление другого жилого помещения вне очереди по договору социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).
Применяя аналогию закона и руководствуясь при этом ч. 2 ст. 263 ГПК РФ, где сказано, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в особом порядке устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Поскольку в данном случае имеет место спор о праве Панина Т.Е. на жилое помещение, заявление подлежит оставлению без рассмотрения. При этом заявителю следует разъяснить право разрешить возникший спор в порядке искового производства.
Руководствуясь ст. 1, ч. 2 ст. 263 и ст. ст. 224 – 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Панина Т.Е. о признании незаконным отказ в администрации г. Владимира о принятии нуждающимся в жилом помещении, понуждении поставить на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения во внеочередном порядке и предоставлении жилого помещения вне очереди оставить без рассмотрения.
Разъяснить Панина Т.Е. ее право на разрешение возникшего спора в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья И.В. Гвоздилина