Дело № 2-1835/ 2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
Председательствующего судьи Прокофьевой Е.В.,
при секретаре Федоровой К.С.,
с участием заявителя Лямцев П.М.,
представителя заявителя Жуковой В.П., действующей на основании доверенности от dd/mm/yyг., срок действия доверенности 3 года,
представителя заинтересованного лица Турковой В.В., действующей на основании доверенности от dd/mm/yy года, срок действия доверенности по dd/mm/yyг.,
представителя заинтересованного лица Мохорева А.В., действующего на основании доверенности от dd/mm/yyг., срок действия доверенности 18 месяцев,
представителя заинтересованного лица Гусарова С.А., действующего на основании выписки из Протокола конференции ПГСК «Колос» от dd/mm/yy года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лямцев П.М. об оспаривании действий Управления Роснедвижимости по Владимирской области по постановке на кадастровый учет земельного участка, об обязании Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии аннулировать запись о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Лямцев П.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и нарушающим его права решение Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) о постановке на кадастровый учет земельного участка в пределах границ, указанных в кадастровом плане от dd/mm/yy г. ###;( Решение ### от dd/mm/yy г.); обязать Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) аннулировать запись о земельном участке с кадастровым ###
### в границах, закрепленных в кадастровом плане от dd/mm/yyг. ### и привести в содержащиеся в государственном кадастре данные о вышеуказанном участке в соответствие с первоначальными данными, закрепленными в кадастровом плане ### от dd/mm/yy г. В обоснование указал, что dd/mm/yy г. администрацией г. Владимира по договору аренды ### передан ПГСК «Колос» земельный участок, расположенный по адресу ..., общей площадью 18447 кв.м., кадастровый номер ###,в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, согласно приложению ###. Цель аренды: содержание капитальных гаражей. ПГСК «Колос», передавая документы на регистрацию права аренды, по своему усмотрению произвел межевание земельного участка и самовольно изменил его границы, внес не соответствующие первоначальному межевому плану сведения в государственный реестр с целью включения части временных железных гаражей, расположенных за пределами земельного участка, в его границы. Гаражный бокс Лямцев П.М. расположен как раз на той части земельного участка, которая подвержена изменению в новом плане земельного участка. Данные действия также произведены с нарушением требований законодательства. В качестве приложения к межевому плану в материалы кадастрового дела должен был быть представлен протокол общего собрания пайщиков. Однако он в материалы дела так и не был представлен. Таким образом, на основании незаконно полученных документов, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения, нарушающие его права и законные интересы на выкуп земельного участка в ранее утвержденных границах. Кроме того, внесение подобных данных нарушает мои права, как пайщика гаражно-строительного кооператива, и Законом закреплены определенные права пайщиков, в том числе право на принятие совместного решения об изменении границ недвижимого имущества земельного участка, находящегося в совместном пользовании.
Определением суда от dd/mm/yy года по делу в качестве заинтересованного лица привлечено МУП «Центр геодезии» г.Владимира.
В судебном заседании заявитель, представитель заявителя поддержали заявление, просили его удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области просила в удовлетворении заявления отказать. В обоснование указала, что для государственного учета был представлен полный пакет документов, отвечающий требованиям ст.ст 20-22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», что послужило основанием для постановки земельного участка с уточненной площадью на государственный кадастровый учет. Лямцев П.М. не представлено достаточных доказательств нарушения его прав при проведении землеустроительных работ и постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка. Кроме того, в процессе рассмотрения дела судом установлено, что капитальный гараж, расположенный на спорном земельном участке, был продан истцом по договору купли-продажи недвижимого имущества от dd/mm/yy. В настоящее время его собственником является ФИО8 (свидетельство о государственной регистрации права от dd/mm/yy ###).
Представитель заинтересованного лица ПГСК «Колос» Лютавин А.Б. считал заявление необоснованным. Пояснил, что права Лямцев П.М. нарушены не были. Межевание земельного участка проводилось с целью уточнения границ земельного участка ПГСК «Колос» для регистрации договора аренды земельного участка и получения кадастрового паспорта в регистрационной палате, поскольку ранее кадастрового паспорта не было. В результате проведенного межевания площадь земельного участка не изменилась. С одной стороны земельный участок был расположен ближе к жилым домам, в этом месте произошли уточнения границ земельного участка.
Представитель заинтересованного лица ПГСК «Колос» Мохорев А.В. считал заявление не подлежащим удовлетворению, по основаниям изложенным Лютавиным А.Б.
Представитель заинтересованного лица МУП «Центр геодезии» г.Владимира в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В материалы дела представлен отзыв на заявление, в котором указывают, что требования Лямцев П.М. необоснованны. МУП «Центр геодезии» г.Владимира по договору ### от dd/mm/yy г. выполнило комплекс работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: г...., принадлежащего ПГСК «Колос» на праве аренды. Таким образом, данный участок является ранее учтенным с кадастровым номером ###, а не вновь образованным. В результате межевых работ были уточнены границы земельного участка по фактическому использованию: площадь участка составила 18 398 кв.м. Границы земельного участка ... принадлежащего ПГСК «Колос», были согласованы с заинтересованными лицами: председателем ПГСК Лютавиным А.Б., который является представителем ПГСК, и зам. Начальника Управления земельными ресурсами г.Владимира Астафьевым Ю.Н. Со стороны заинтересованных лиц претензий не предъявлено. Все документы, на основании которых проводились работы, были сданы председателю ПГСК «Колос» по акту сдачи-приемки выполненных работ. Представитель ПГСК «Колос» поставил земельный участок на кадастровый учет и получил кадастровый паспорт с ###.
Представитель заинтересованного лица ФГУП «Ростехинвентаризация» в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено, что dd/mm/yy г. администрацией г. Владимира по договору аренды ### передан ПГСК «Колос» земельный участок, расположенный по адресу ..., 34, общей площадью 18447 кв.м., кадастровый номер ###.
Цель аренды: содержание капитальных гаражей.
Лямцев П.М. является членом ПГСК «Колос» и владельцем металлического гаража ... в ПГСК «Колос».
Согласно п. 4.4 Устава ПГСК «Колос» председатель правления кооператива без доверенности действует от имени ПГСК, представляет его интересы в отношениях с другими юридическими и физическими лицами, органами государственного управления, распоряжается имуществом кооператива, заключает договоры, выдает доверенности…(Т. 2л.д. 109 – 115).
Согласно выписке из протокола конференции ПГСК «Колос» от dd/mm/yy года председателем кооператива избран Лютавин А.Б.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).
Пункт 9 ст. 38 вышеуказанного ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 20 февраля 2008 г. N 35 (действовавшего на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка) сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.
Пунктом 32 Порядка определено, что результаты проверки оформляются протоколом, в котором отражается принятое по каждому показателю проверки решение.
Оформленные на бумажном носителе протокол проверки и соответствующее решение, подготовленное с использованием специального бланка, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, помещаются в учетное дело (п. 33 Порядка).
Согласно п. 6.4. 1 Положения об Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Владимирской области, утвержденное приказом Роснедвижимости от dd/mm/yyг. ###, функции по ведению государственного земельного кадастра осуществляло Управление Роснедвижимости по Владимирской области.
Согласно уведомлению от dd/mm/yy года ### во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 года № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.02.2009 года № 256-р завершены реорганизационные процедуры в Управлениях Федеральной регистрационный службы по Владимирской области и Роснедвижимости. Объединенная структура переименована с dd/mm/yy года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
На основании заявлений председателя ПГСК «Колос» от dd/mm/yyг. и dd/mm/yy года в Управление Роснедвижимости по Владимирской области dd/mm/yy года было принято решение об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости и спорному земельному участку был присвоен кадастровый номер ###, определена общая площадь – 18 447 кв.м. + 47 кв.м.
При подаче Лютавиным А.Б. вышеуказанных заявлений специалистом Управления Роснедвижимости по Владимирской области была проведена правовая экспертиза документов, прилагаемых к заявлениям ( Т. 2л.д. 68, 90), по рассмотрению которых принято положительное решение. При подаче заявления был представлен Акт согласования границ земельного участка ### между председателем ПГСК «Колос» Лютавиным А.Б. и заместителем начальника Управления земельными ресурсами г.Владимира Астафьевым Ю.Н., межевой план и др.( Т. 2л.д.61 - 91).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что каких-либо нарушений со стороны Управления Роснедвижимости по Владимирской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с присвоением ему кадастрового номера ###, расположенного г.Владимир, пос.РТС, 34а, не усматривается. Довод заявителя о том, что были изменены границы вышеуказанного земельного участка, является необоснованным, и опровергается представленными в материалы дела документами( кадастровыми выписками о земельном участке Т. 1л.д. 10-19, договором аренды Т.1л.д. 149-151, кадастровым делом Т. 2л.д. 61-9, пояснениями сторон).
Также является необоснованным и довод заявителя о том, что при постановке на учет земельного участка необходимо было представить протокол общего собрания пайщиков ПГСК, поскольку в соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указанный документ не требуется при совершении данных действий.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела было установлено, что гаражный бокс ### а, расположенный в ПГС «Колос» был отчужден заявителем dd/mm/yy года ФИО8, и в пользовании у Лямцев П.М. находится только металлический гараж. Таким образом, суд не усматривает, что в связи с принятием решения о постановке на кадастровый учет земельного участка были нарушены права заявителя.
dd/mm/yy года Лямцев В.П. обратился в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером: ###.
Кадастровые выписки о земельном участке были предоставлены заявителю dd/mm/yy года. С заявлением об оспаривании действий Лямцев П.М. обратился dd/mm/yy года, то есть в сроки, предусмотренные ст. 256 ГПК РФ.
Таким образом, суд считает, заявление Лямцев П.М. необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Лямцев П.М. об оспаривании действий Управления Роснедвижимости по Владимирской области по постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: ..., с присвоением ему кадастрового номера ###; об обязании Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) аннулировать запись о земельном участке с кадастровым ### в границах, закрепленных в кадастровом плане от dd/mm/yyг., - отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Прокофьева
Решение изготовлено в окончательной форме dd/mm/yy г.
Председательствующий Е.В.Прокофьева