Об ущемлении прав получателей страховых сумм при осуществлении обязательного страхования лиц



Дело № 2-1994/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2010 года

Октябрьский районный суд районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Н.И.

при секретаре Овчинниковой Д.А.

с участием истца Лысюка А.А.

представителя ответчика Министерства обороны РФ Куприной А.В., действующей на основании доверенности ### от dd/mm/yy года,

представителя третьего лица Военного комиссариата Владимирской области Куприной А.В., действующей на основании доверенности от dd/mm/yy года,

представителя 3 лица ОАО «Военно – страховая компания» Тарасовой Е.А., действующей на основании доверенности от dd/mm/yy года ### сроком по dd/mm/yy года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысюка А.А. к Министерству обороны Российской Федерации, открытому акционерному обществу «Российская государственная страховая компания» о выплате страховой суммы и штрафа за просрочку выплат, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Лысюк А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Росгосстрах» о выплате страховой суммы, штрафа за просрочку выплат и компенсации морального вреда.

В судебном заседании dd/mm/yy года истец уточнил исковые требования, просил обязать ОАО «Росгосстрах» осуществить страховую выплату в размере 25 окладов месячного денежного содержания в размере ### руб., взыскать с Министерства обороны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере ### руб., взыскать с ОАО «Росгосстрах» неустойку (штраф) в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки, что составляет по состоянию на dd/mm/yy года ### руб.

Определением суда от dd/mm/yy года производство по делу в части исковых требований к Министерству обороны РФ о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб. прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.

В обоснование иска указано, что в dd/mm/yy году истец на основании приказа Командующего войсками Московского военного округа ### от dd/mm/yy года и приказа начальника Владимирской квартирно – эксплуатационной части ### от dd/mm/yy года был досрочно уволен dd/mm/yy года с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья. Решением медико – социальной экспертизы ему установлена третья группа инвалидности – заболевание получено в период прохождения военной службы. Ответчик ОАО «Росгосстрах» в нарушение действующего законодательства не выплатил истцу ### окладов месячного денежного содержания, что составляет ### руб. В силу положений Федерального закона с ОАО «Росгосстрах» просит взыскать штраф за допущенную просрочку.

В связи с тем, что с dd/mm/yy года обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ согласно заключенному с Министерством обороны РФ государственному контракту осуществляет ОАО «Российская государственная страховая компания», просит суммы страховой выплаты и штраф взыскать с ОАО «Росгосстрах», поскольку страховой случай наступил в dd/mm/yy году.

Судом в качестве 3 лиц были привлечены открытое акционерное общество «Военно-страховая компания», Военный комиссариат Владимирской области.

В судебном заседании истец Лысюк А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ по доверенности Куприна А.В. пояснила, с dd/mm/yy года обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ в соответствии с заключенным с Министерством обороны РФ государственным контрактом осуществляет ОАО «Российская государственная страховая компания». С dd/mm/yy года по dd/mm/yy год включительно ОАО «Военно – страховая компания» производила страхование военнослужащих Министерства обороны РФ по всем видам страховых случаев. Министерство обороны РФ выполнило свои обязательства на dd/mm/yy год перед ОАО «ВСК» в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Росгосстрах» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований к ОАО «Росгосстрах» отказать по тем основаниям, что dd/mm/yy года заключен государственный контракт на оказание услуг в 2009 году по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих ВС РФ и граждан, призванных на военные сборы. В соответствии с п. 1.3 Госконтракта застрахованными лицами являются лица, определенные в соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» и Указом Президента РФ от 01 января 2008 года № 1 «О штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации». Контракт действует с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года. Следовательно, застрахованными лицами по данному Госконтракту являются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или военную службу по призыву с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года. Истец уволен из рядов ВС РФ в dd/mm/yy году, то есть за пределами действия Госконтракта. Между МО РФ и ОАО «ВСК» dd/mm/yy года был заключен договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих ВС РФ и граждан, призванных на военные сборы, срок действия которого истек dd/mm/yy года. В соответствии с п.п. «б» п. 1.2 Договора от dd/mm/yy года застрахованными лицами считаются граждане, уволенные с военной службы из МО РФ до истечения одного года после увольнения по следующим случаям: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы (военных сборов) в МО либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. Поскольку по состоянию на dd/mm/yy года истец являлся военнослужащим, входил в штатную численность Вооруженных Сил РФ, за него МО РФ выплатило ОАО «ВСК» страховую премию за страхование его жизни и здоровья, ОАО «ВСК» приняло на себя обязательство по страхованию жизни и здоровья истца в dd/mm/yy году. В то же время, учитывая позицию Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2002 года, ответчик полагает, что Министерство обороны РФ, являясь страхователем по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, принимает на себя обязательства государства по осуществлению и реализации данного вида страхования и несет ответственность за их неисполнение.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Владимирской области по доверенности Куприна А.В. привела в обоснование те же доводы, что и представитель ответчика Министерства обороны РФ.

Представитель 3 лица ОАО «Военная страховая компания» пояснил, что обязательства ОАО «Военно-страховая компания» по производству выплат военнослужащим распространялись до dd/mm/yy года. С dd/mm/yy года данная обязанность была возложена на ОАО «Российская государственная страховая компания» в связи с заключенным контрактом. Поскольку у истца страховой случай наступил в dd/mm/yy года, выплаты, в том числе штраф, ему должно производить ОАО «Российская государственная страховая компания».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е"), военная служба, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что - в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м") Конституции Российской Федерации - влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (пункт 1 статьи 969 ГК Российской Федерации), является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы.

В соответствии ст. 1 п. 1,2 Федерального закона №52 от 28.03.1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц. Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Таким образом, исходя из положений данной статьи страховым случаем является не само заболевание застрахованного лица, а установление ему инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы.

Судом установлено, что приказом ### от dd/mm/yy года командующего войсками Московского военного округа Лысюк А.А. – заместитель начальника –главный инженер Владимирской КЭЧ Московского военного округа уволен в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности» и ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы досрочно по состоянию здоровья (подпункт «б» статьи 51 Федерального закона) – (приказ начальника Владимирской квартирно – эксплуатационной части от dd/mm/yy года ###).

Согласно справке медико – социальной экспертизы ### от dd/mm/yy года Лысюку А.А. впервые dd/mm/yy года установлена третья группа инвалидности, заболевание получено в период прохождения военной службы.

dd/mm/yy года истец обратился с заявлением на имя военного комиссара Ленинского района г. Владимира рассмотреть вопрос о выплате ему страховки по состоянию здоровья на основании вышеуказанной справки МСЭ. С аналогичным заявлением истец обратился в ОАО «Росгосстрах», приложив соответствующие документы.

Как следует из ответа ОАО «Росгосстрах» от dd/mm/yy года ### на имя Лысюка А.А. информация о необходимости выплаты истцу страховой суммы направлена в Министерство обороны РФ.

Принимая во внимание, что истец уволен с военной службы в dd/mm/yy году, группа инвалидности установлена dd/mm/yy года, то есть до истечения одного года после увольнения с военной службы, суд считает установленным факт наступления страхового случая, поэтому истец имеет право на получение страховой суммы в указанном им размере.

В силу ст.2 указанного Закона страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее-страховщики) могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования. Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее-страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя). Договор страхования заключается в письменной форме сроком на один календарный год. Порядок пролонгации действия указанного договора оговаривается при его заключении.

Суд не может согласиться с доводами, изложенными в отзыве представителя ОАО «Росгосстрах» о том, что обязанность по выплате страхового возмещения истцу должно нести ОАО «ВСК» в силу заключенного между ОАО «ВСК» и Министерством обороны Российской Федерации договора об обязательном государственном страховании.

dd/mm/yy года между Министерством обороны РФ и ОАО «Военно-страховая компания» был заключен договор об осуществлении выплат страховых сумм военнослужащим Министерства обороны РФ, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей. Действие договора было пролонгировано до dd/mm/yy года.

В порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем проведения торгов в форме конкурса, в ходе оценки и сопоставления заявок конкурсантов, был определен победитель конкурса на оказание услуг в 2009 году по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, - ОАО «Росгосстрах».

30.12.2008 года Министерство обороны РФ заключило с ОАО «Росгосстрах» государственный контракт на оказание в 2009 году по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы.

В силу п. 1.1 Контракта его предметом является страхование жизни и здоровья застрахованных в dd/mm/yy году.

Пунктом 3.1 Контракта страховые случаи устанавливаются в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Таким образом, в период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy год включительно страховщиком жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, в том числе и истца, застрахованного со дня начала военной службы, являлось ОАО «Военно-страховая компания», с dd/mm/yy года страховщиком является ОАО «Росгосстрах». Следовательно, договор об обязательном государственном страховании военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, заключенный на основании и в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ между ОАО «ВСК» и Министерством Обороны РФ закончил свое действие dd/mm/yy года, в связи с чем действие данного договора не распространяется на определенные ст. 4 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» страховые случаи, произошедшие после dd/mm/yy года.

Страховой случай, явившийся следствием заболевания, имевшего место в период прохождения военной службы, произошел в период действия государственного контракта ### от dd/mm/yy года, поэтому суд приходит к выводу, что страховщиком жизни и здоровья Лысюка А.А. и надлежащим ответчиком по делу является ОАО «Росгосстрах».

То обстоятельство, что истец уволен с военной службы до заключения договора страхования с ОАО «Росгосстрах», само по себе не может служить основанием для отказа во взыскании страховой выплаты с ОАО «Росгострах», поскольку в силу положений Закона военнослужащие, уволенные с военной службы, остаются застрахованными в течение года после увольнения.

Размер страховой выплаты определяется в соответствии со ст. 5 Закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» (п.4.1 Контракта).

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона размер страховой выплаты определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица, исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. В случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов: инвалиду 3 группы - 25 окладов.

В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Способы защиты гражданских прав определены в ст.12 ГК РФ. Дело рассматривалось в пределах требований, заявленных истцом.

Согласно справке ### от dd/mm/yy года, выданной Военным комиссариатом Владимирской области, оклад по штатной и воинской должности Лысюка А.А. составляет ### руб. 00 коп., оклад по воинскому званию составляет ### руб. 00 коп., всего ### руб. 00 коп. руб., следовательно, размер страховой выплаты составляет: ### руб. 00 коп. руб. х ### окладов = ### руб. 00 коп., данная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика ОАО «Росгосстрах».

В соответствии с ч 4 ст. 11 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» выплата страховых сумм производится страховщиком в пятнадцатидневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки. С ОАО «Росгосстрах» следует взыскать штраф за необоснованную задержку выплаты страхового возмещения. Согласно предоставленному истцом расчету сумма штрафа составляет по состоянию на dd/mm/yy года за 234 дня просрочки 422 370 руб. Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере ### руб.

Статьей 333 ГК РФ предусмотрено, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Неустойка (штраф, пеня) как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, по смыслу статей 12, 330, 332 и 394 ГК Российской Федерации, стимулирует своевременное исполнение обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора, предупредить нарушение.

Учитывая положения статьи 333 ГК РФ, суд полагает необходимым снизить размер взыскиваемой суммы штрафа до ### рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче искового заявления в размере 200 руб., а также в доход местного бюджета в размере 5 255 руб., пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лысюка А.А. к открытому акционерному обществу ««Российская государственная страховая компания» удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества ««Российская государственная страховая компания» в пользу Лысюка А.А. страховую сумму в размере 180 550 руб. (сто восемьдесят тысяч пятьсот пятьдесят рублей), штраф в размере ### руб. (сорок пять тысяч) рублей

Взыскать с открытого акционерного общества ««Российская государственная страховая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ### руб.

Взыскать с открытого акционерного общества ««Российская государственная страховая компания» государственную пошлину в пользу Лысюка А.А. в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.И. Осипова

Решение принято в окончательной форме dd/mm/yy года.

Председательствующий судья Н.И. Осипова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200