Дело № 2-2679/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» сентября 2010г. г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Горячевой А.В.
при секретаре Фирсовой А.А.
с участием прокурора Бабукиной С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Владимира, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3, третьим лицам ОГИБДД УВД по г.Владимиру, Территориальному управлению социальной защиты населения по г.Владимиру об обязании произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов для парковки специальных автотранспортных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Владимира, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3, третьим лицам ОГИБДД УВД по г.Владимиру, Территориальному управлению социальной защиты населения по г.Владимиру с уточнением об обязании произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов, а именно выделить не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, на территории стоянки автотранспортных средств, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в срок до dd/mm/yyг.
В обоснование иска указано, что граждане-инвалиды в силу своего состояния здоровья являются социально незащищенной категорией граждан, в связи с этим, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами предусмотрены меры социальной поддержки инвалидов.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от dd/mm/yy ### -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности. Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры» (принятые постановлением Госстроя РФ от dd/mm/yy ###) определены требования к зданиям, сооружениям и их участкам, обеспечивающие беспрепятственный и удобный доступ маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. Установлено, что на территории стоянки автотранспортных средств, расположенной по адресу: ..., ..., ..., не выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Несоблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, установленных ст. ст. 7, 18, 19, 45 Конституции РФ. В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании прокурор Бабукина С.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не известил суд об уважительной причине своей неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОГИБДД УВД по г.Владимира в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Территориального управления социальной защиты населения по г.Владимиру ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора г.Владимира поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
С учетом согласия истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст.15 Федерального закону от dd/mm/yyг. ###ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Судом установлено, что ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от dd/mm/yyг. По коду ОКВЭД ФИО3 занимается эксплуатацией гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.
В судебном заседании прокурор г.Владимира Бабукина С.В. пояснила, что была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, которой установлено, что владельцем автостоянки, расположенной по адресу: ..., ..., ... является индивидуальный предприниматель ФИО3 На территории указанной автостоянки не выделено не менее 10% мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Поскольку несоблюдение вышеуказанных требований является нарушением прав граждан–инвалидов, суд считает требования прокурора г.Владимира обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Владимира удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов, а именно выделить не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, на территории стоянки автотранспортных средств, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в срок до dd/mm/yyг.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Владимира заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке во Владимирский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.В. Горячева
Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yyг.
Председательствующий судья А.В. Горячева