Дело № 2-2945/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«03» сентября 2010г. г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :
председательствующего судьи Горячевой А.В.
при секретаре Фирсовой А.А.
с участием адвоката Кочукова А.В.
истца Чуба В.Д.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Чуба В. Д. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области о признании приказа об увольнении незаконным, обязании изменить приказ об увольнении, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Чуб В.Д. обратился в суд с иском к УФСИН России по Владимирской области о признании приказа начальника УФСИН России по Владимирской области от dd/mm/yyг. ###лс об увольнении незаконным, обязании изменить приказ об увольнении в части основания увольнения с п. «в» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по выслуге срока службы, дающего право на пенсию на п. «з» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации – по ограниченному состоянию здоровья, взыскании компенсации морального вреда в сумме ### руб., взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.
В обоснование иска указал, что он до dd/mm/yy работал на основании приказа ### л/с от dd/mm/yy в УФСИН России по Владимирской области в должности заместителя начальника оперативного отдела Федерального бюджетного учреждения исправительная колония ### УФСИН России по ..., расположенного по адресу: ..., пос.Пакино, ..., .... Имеет специальное звание подполковник внутренней службы.
dd/mm/yy он был уволен из уголовно-исполнительной системы на основании п. «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел в Российской Федерации по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (приказ начальника УФСИН России по ... от dd/mm/yy ###лс). При его увольнении нарушена процедура увольнения. При увольнении из органов уголовно-исполнительной системы в обязательном порядке провидится военно-врачебная комиссия. Лицо, увольняющееся из органов УФСИН, в добровольном порядке может отказаться от прохождения ВВК. Данного отказа от него не поступало. В последствии он прошел ВВК. В соответствии с заключением ВВК ### от dd/mm/yy он был признан ограничено годным к прохождению военной службы. Военно-врачебное освидетельствование было проведено по имеющимся у него заболеваниям на момент увольнения - dd/mm/yy. В соответствии с данным заключением ВВК он подлежал увольнению по «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации - по ограниченному состоянию здоровья.
После увольнения из органов УФСИН и прохождения ВВК им на имя начальника УФСИН России по ... было направлено заявление об изменении оснований увольнения с п. «в» на п. «з» ст.58 Положения. Во внесении данных изменений ему было отказано. В дальнейшем он с заявлением о проверке законности данных действий руководства УФСИН России обратился во Владимирскую областную прокуратуру. По результатам рассмотрения обращения dd/mm/yy заместителем прокурора ... был подан протест на приказ о его увольнении. В удовлетворении данного протеста dd/mm/yy было отказано. О принятом решении об отказе в удовлетворении протеста ему стало известно dd/mm/yy из уведомления старшего помощника прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний.
Считает, что действия УФСИН России по Владимирской области в части отказа в изменении основания увольнения являются незаконными.
Незаконными действиями УФСИН России по Владимирской области ему причинены нравственные страдания. Он оценивает моральный вред в размере ### руб.
После незаконного увольнения из органов УФСИН России у него, как у офицера, который много лет посвятил службе в органах уголовно-исполнительной инспекции резко ухудшилось здоровье. Он неоднократно проходил лечение в медицинских учреждениях. Так я в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на стационарном лечении в НУЗ «Отделенческая больница на станции Владимир ОАО «РЖД»». Далее с dd/mm/yy по dd/mm/yy на амбулаторном лечении. С dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на стационарном лечении в НУЗ «Отделенческая больница на станции Владимир ОАО «РЖД». Кроме этого с dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на амбулаторном лечении. С контрольными явками к врачу dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy. С dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на амбулаторном лечении.
Просит удовлетворить исковые требования.
В предварительном судебном заседании Чуб В.Д. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика УФСИН России по Владимирской области Круглышев И.Н. просил рассмотреть дело без его участия. Ранее заявил ходатайство о пропуске истцом без уважительных причин сроков обращения в суд и просил в удовлетворении иска отказать без исследования фактических обстоятельств по делу.
Выслушав истца, адвоката Кочукова А.В., поддержавшего позицию истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовую основу службы в органах внутренних дел согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О милиции» от dd/mm/yy года ### составляют: Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, нормативные акты МВД России, Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от dd/mm/yy года ###.
Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.
Согласно ст. 62 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд.
Согласно ст.392 ч.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Судом установлено, что истец Чуб В.Д., заместитель начальника оперативного отдела, приказом начальника УФСИН России по ... ###лс от dd/mm/yyг. уволен из уголовно-исполнительной системы по ст.58 п. «в» Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации – по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.
С приказом ###лс истец был ознакомлен под роспись dd/mm/yyг.
Усматривается, что истец обратился в суд с заявленным спором dd/mm/yyг. за пределами срока обращения в суд, установленного действующим законодательством.
Чуб В.Д. считает, что срок на обращение в суд им не пропущен, так как dd/mm/yyг., dd/mm/yyг. он обращался к начальнику УФСИН России по ... с заявлениями об изменении пункта ст.58 Положения в приказе о его увольнении. После отказа, он обратился во Владимирскую областную прокуратуру. Был вынесен протест об отмене приказа об увольнении. Однако, УФСИН России по ... отказалось его исполнить. Кроме того, он неоднократно проходил лечение в медицинских учреждениях. Так, в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на стационарном лечении в НУЗ «Отделенческая больница на станции Владимир ОАО «РЖД»». Далее с dd/mm/yy по dd/mm/yy на амбулаторном лечении. С dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на стационарном лечении в НУЗ «Отделенческая больница на станции Владимир ОАО «РЖД». Кроме этого с dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на амбулаторном лечении с контрольными явками к врачу dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy. С dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на амбулаторном лечении. Также обращался в поликлинику на прием : dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, лечился в дневном стационаре с dd/mm/yy по dd/mm/yy.
Однако, суд не может признать указанные истцом причины пропуска срока обращения в суд, уважительными.
По смыслу нормы ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации срок на обжалование приказа об увольнении исчисляется со дня его вручения работнику. Следовательно, истец мог обратиться в суд с иском о признании данного приказа незаконным по dd/mm/yyг. включительно. В указанное время истец находился на стационарном лечении. Однако, начиная с dd/mm/yyг. истец находился на амбулаторном лечении, вел переписку с компетентными органами, каких-либо препятствий для подачи иска в суд у него не имелось.
Также судом не признается уважительной причиной пропуска срока обращение истца в указанный период в прокуратуру, поскольку приказ об увольнении со службы обжалуется со дня вручения приказа, а не со дня, когда работник узнал о том, что работодатель отказался принимать меры по прокурорскому протесту.
Кроме того, истец ранее обжаловал приказ ###лс от dd/mm/yyг. об увольнении со службы.
Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от dd/mm/yyг., вступившим в законную силу dd/mm/yyг., по делу по иску Чуба В.Д. к УФСИН России по Владимирской области, истцу было отказано в удовлетворении исковых требований о признании приказа начальника УФСИН России по ... от dd/mm/yyг. ###лс об увольнении истца со службы в ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области ввиду нарушения порядка увольнения незаконным, обязании УФСИН России по ... восстановить Чуба В.Д. на службе в ФБУ ИК-7 России по Владимирской области с dd/mm/yyг., взыскании с УФСИН России по Владимирской области компенсации морального вреда в сумме ### руб., взыскании с УФСИН России по Владимирской области компенсации за вынужденный прогул, начиная с dd/mm/yyг. по dd/mm/yyг. в размере ### руб. ### коп., взыскании расходов на оплату слуг представителя в размере 10 000 руб.
Одним из оснований к отказу в иске послужил пропуск истцом срока на обращение в суд с заявленными требованиями.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом без уважительных причин пропущен срок на обращение в суд с требованиями о признании незаконным приказ ###–лс от dd/mm/yyг., изменении формулировки основания увольнения и взыскании компенсации морального вреда, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.152, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Чуба В. Д. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области о признании приказа начальника УФСИН России по Владимирской области от dd/mm/yyг. ###лс об увольнении незаконным, обязании изменить приказ об увольнении в части основания увольнения с п. «в» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по выслуге срока службы, дающего право на пенсию на п. «з» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации – по ограниченному состоянию здоровья, взыскании компенсации морального вреда в сумме ### рублей, взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья А.В.Горячева
Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yyг.
Председательствующий судья А.В.Горячева