Дело № 2-2760/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«26» августа 2010г. г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :
председательствующего судьи Горячевой А.В.
при секретаре Фирсовой А.А.
с участием прокурора Сидоровой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Владимира к МДОУ «Детский сад № 14», третьему лицу управлению образования администрации г.Владимира о проведении организационно-технических мероприятий по проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Владимира обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад № 14», третьему лицу управлению образования администрации г.Владимира с учетом уточнений о проведении организационно-технических мероприятий по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города Владимира проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения г.Владимира «Детский сад № 14». В ходе проверки установлено, что МДОУ «Детский сад № 14» занимается образовательной и воспитательной деятельностью в рамках общеобразовательной программы. Количество рабочих мест, подлежащих аттестации согласно утвержденному перечню составляет 36.50 в числе работающих 7 пенсионеров, количество принятых и уволенных за период 2008 - 2010 составили соответственно 43 и 37 работников. На момент проверки соблюдения в МДОУ «Детский сад № 14» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, аттестация имеющихся в учреждении рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат организации работ по охране труда не получен. Невыполнение работодателем обязанностей и несоблюдение требований Трудового кодекса РФ, принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в области охраны труда не позволяет привести условия труда к установленным государством нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, пенсионеров - работников учреждения, не обеспечивает эффективность труда, ставит под сомнение авторитет государства па международном уровне. Согласно утвержденному приказом управлением образования администрации г.Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ уставу МДОУ «Детский сад № 14» данное муниципальное учреждение является юридическим лицом, созданным администрацией г.Владимира для реализации образовательных программ и услуг в интересах обучения и развития детей. МДОУ «Детский сад № 14» является муниципальным учреждением и финансируется за счет средств муниципального бюджета, денежные средства на аттестацию рабочих мест бюджетом не выделялись. Просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании прокурор Сидорова Ю.М. исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель ответчика МДОУ «Детский сад № 14» Антипова О.В. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что администрацией МДОУ проводилась аттестация рабочих мест с неблагоприятными условиями труда. Однако, документация аттестации оформлялась ненадлежащим образом в рукописном виде. Срок, установленный прокурором для проведения аттестации, представитель ответчика считает обоснованным.
Представитель третьего лица управления образования администрации г.Владимира Ермоленко Г.И. позицию представителя ответчика поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ ### утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п. 1).
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.2).
Судом установлено, что МДОУ «Детский сад № 14» согласно уставу является юридическим лицом.
Согласно штатному расписанию в учреждении имеется 36.50 штатных единиц. Из справки ответчика следует, что в числе работающих 7 пенсионеров, количество принятых и уволенных за период 2008 - 2010 составили соответственно 43 и 37 работников. Некоторым категориям работников производится выплаты компенсационного характера за работу с неблагоприятными условиями труда. Указанные выплаты начисляются в соответствии с аттестацией рабочих мест, проводимой администрацией МДОУ «Детский сад № 14».
Как следует из журнала протоколов заседаний аттестационной комиссии по распределению доплат за неблагоприятные условия труда последнее заседание данной комиссии было проведено10.01.2006г. в соответствии с приказом ### от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ответчика МДОУ «Детский сад № 14» Антипова О.В. исковые требования признала и подтвердила, что администрацией МДОУ проводилась аттестация рабочих мест с неблагоприятными условиями труда. Однако, документация аттестации оформлялась ненадлежащим образом в рукописном виде. Согласно ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора города Владимира удовлетворить.
Обязать МДОУ «Детский сад № 14» провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 31.01.2011 года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья А.В.Горячева
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2010г.
Председательствующий судья А.В.Горячева