2-130/2010 (о взыскании денежных средств)



Дело № 2 – 130/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 28» сентября 2010г. г.Владимир

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :

председательствующего судьи Прокофьевой Е.В.

при секретаре Масаловой Е.Е., Федоровой К.С.,

с участием истца Железова А.Е.,

представителя ответчика Зайцевой С.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия доверенности по ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Зайцевой С.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия доверенности по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Железова А. Е. к Владимирскому линейному отделу управления внутренних дел на транспорте и Волго-Вятскому Управлению внутренних дел на транспорте о взыскании денежного довольствия, процентов за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Железов А.Е. обратился с уточненным исковым заявлением к Владимирскому линейному отделу внутренних дел на транспорте (далее Владимирский ЛОВДТ) и Волго – Вятскому Управлению внутренних дел на транспорте (далее Волго – Вятское УВДТ) о взыскании: необоснованно задержанной суммы по выходному пособию при увольнении – ### рублей (5 окладов за службу в Вооруженных Силах); процентов за несвоевременную выплату выходного пособия из расчета 15 окладов денежного содержания при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12620 руб.96 коп.; компенсации за дополнительный отпуск в размере 11213 рублей 66 коп.; надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 12954 рубля 92 коп.; компенсации стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления ребенка ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8000 рублей, за 2009 год в размере 9600 рублей; невыплаченные денежные средства с учетом времени нахождения на лечении и временной нетрудоспособности в период нахождения в отпуске, а также с учетом непредоставленного дополнительного отпуска за выслугу лет в количестве 15 суток и дополнительных дней к месту проведения отпуска и санаторно-курортного лечения в г.Владивостоке в количестве 13 суток; процентов за несвоевременную выплату выходного пособия из расчета 5 окладов денежного содержания при увольнении (32630руб.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 101 руб. 18 коп.; процентов за несвоевременную выплату суммы 13708 руб. 56 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1415руб.55 коп.; процентов за несвоевременную выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования из расчета 12327 руб. в сумме 1589 руб. 33 коп.; процентов за несвоевременную выплату компенсации за дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3172 руб. 72 коп.; процентов за несвоевременную выплату компенсации за сложность, напряженность и специальный режим службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 807 руб. 69 коп.; процентов за несвоевременную выплату компенсации стоимости путевки с суммы 8000 руб. в организации отдыха его ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 455 руб. 68 коп.; процентов за несвоевременную выплату компенсации стоимости путевки с суммы 9600 руб. в организации отдыха его ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1538 руб. 41 коп.; процентов за несвоевременную выплату денежных средств в размере ### рубля ### коп. в сумме 9665 рублей 12 коп.; о компенсации морального вреда в сумме ###; об обязании произвести перерасчет выслуги лет с учетом времени нахождения на лечении по временной нетрудоспособности в период нахождения в отпуске и произвести выплаты денежных средств.

В обоснование иска указал, что он проходил службу в должности заместителя начальника – начальника отделения кадров Владимирского ЛОВДТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по п. «б» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста). При увольнении с ним не произвели полный расчет тех сумм, которые указаны в уточненном исковом заявлении. При нарушении со стороны Владимирского ЛОВДТ установленного срока выплаты денежных сумм, ответчик обязан их выплатить с уплатой процентов в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. В связи с задержкой выплаты денежного довольствия ответчиком причинен моральный вред, так как эти денежные средства являются его единственным источником дохода после увольнения. Он уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на службу в органы внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность старшины курса Владимирской специальной средней школы подготовки нач. состава МВД СССР приказом ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ Выходное пособие ему не выплачивалось после завершения службы в 1957 ВП МО СССР. Сотрудникам милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Ему не было предоставлено время для проезда к месту проведения отпуска и обратно, при этом в рапорте он просил предоставить ему проездные документы и выдать отпускное удостоверение. Отпуск начался с ДД.ММ.ГГГГ, отпускное удостоверение выдано за два дня до окончания расчетного времени по отпуску - ДД.ММ.ГГГГ, после многократных попыток предоставления отпускного удостоверения. Кроме того, время нахождения на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продляет время нахождения его в отпуске и соответственно после запланированного руководством Владимирского ЛОВДТ его выхода на службу ДД.ММ.ГГГГ, датой увольнения считается последний день отпуска, таким образом получается: +21 день (время нахождения на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 15 дней (время дополнительного оплачиваемого отпуска 15 календарных дней). Итого 36 дней. Дата выхода на службу после закрытия больничного листа ### ДД.ММ.ГГГГ + 36 дней = ДД.ММ.ГГГГ + 12 дней -необходимых мне и предоставленных для проезда к месту проведения отпуска и лечения (согласно справки для получения путевки ### от ДД.ММ.ГГГГ) - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, днем увольнения считается последний день отпуска - ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника Владимирского ЛОВДТ ### от 03 01.2007г. ему установлена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 % должностного оклада. При нахождении в отпуске и на больничном по поводу травмы (перелом ноги), приказом начальника Владимирского ЛОВДТ ### от ДД.ММ.ГГГГ. ему установлена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 70 % должностного оклада. Данный приказ до него не доводился, подписи с ознакомлением нет, принятое решение построено на личных неприязненных отношениях, что не допустимо без проведения служебной проверки и соответствующего заключения. Рапорт на компенсацию стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления ребенка им подан ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске. Не предоставлять справку с места работы супруги не было никаких причин и она предоставлена сотрудникам Владимирского ЛОВДТ в установленные сроки. Копия свидетельства на его ребенка находится в заведенном им сборнике копий свидетельств на детей сотрудников с прошлогоднего сезона (с ДД.ММ.ГГГГ.), а также копии на детей сотрудников находятся в делах бухгалтерии Владимирского ЛОВДТ. Сведений об изменении его семейного положения он не подавал, так как эти сведения не менялись.

В судебном заседании Железов А.Е. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Владимирского ЛОВДТ и Волго – Вятского УВД исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных отзывах. Кроме того пояснила, что Отделением кадров ВЛОВДТ за исх.Ж-7 от ДД.ММ.ГГГГ Железову А.Е. было отправлено письменное уведомление заказным письмом по месту его жительства о том, что ему необходимо явиться в бухгалтерию ВЛОВДТ для получения причитающихся ему денежных средств при увольнении. Однако, Железов А.Е. данное письмо отказался получать и оно было возвращено в связи с истечением срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером ВЛОВДТ ФИО5 осуществлялся телефонный разговор с Железовым А.Е. по поводу получения последним расчета при увольнении, на что Железов А.Е. прийти в Отдел и получить данные денежные средства отказался, о чем свидетельствует докладная записка ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся в материалах настоящего гражданского дела. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии членов комиссии был составлен акт о том, что Железову А.Е. было предложено в очередной раз получить расчет при увольнении и компенсацию за форменное обмундирование, на что Железов А.Е. прийти во ВЛОВДТ и получить данные денежные средства отказался. Железов А.Е., несмотря на все это, злоупотребляя своими правами, умышленно отказываясь от получения причитающихся ему денежных средств при увольнении, обращается в феврале 2009г. за защитой своих якобы нарушенных прав в транспортную прокуратуру.

Железову А.Е. было начислено выходное пособие при увольнении в размере 15 окладов денежного содержания, что также соответствовало абз.4 п. 17 вышеуказанного Постановления(не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания ) в сумме ### рублей - исходя из выслуги лет со дня приема на службу в МВД Железова А.Е, которая составила 19 лет 04 мес. 03 дней. По запросу ВЛОВДТ из военного комиссариата <...> вход. №### от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ВЛОВДТ поступила копия раздаточной ведомости военного представительства о начисленном и выплаченном денежном довольствии Железову А.Е. при увольнении с военной службы в марте 1989г., в которой указано, что Железовым А.Е. было получено выходное пособие, о чем имеется его подпись.

Денежное довольствие истцу, также как и компенсация вместо положенных предметов вещевого имущества, было начислено при его увольнении, которое он мог получить в кассе ВЛОВДТ в удобное для него время, однако получил лишь спустя 9 месяцев с момента их начисления ДД.ММ.ГГГГ Право руководителя органа внутренних дел устанавливать предельный размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, а не обязанность. Рапорт о получении выплаты денежных средств для оплаты стоимости путевки в организации оздоровления и отдыха ребенку был подан Железовым А.Е. ДД.ММ.ГГГГ, который он передал психологу ОК ВЛОВДТ ФИО7 Остальные документы в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ Железовым А.Е. предоставлены не были, на основании чего сумма данной выплаты (8000руб.) Железову А.Е. не начислена и не выплачивалась. Поскольку Железов А.Е. ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел и в настоящее время является пенсионером, то и компенсация стоимости путевки его ребенка в организации отдыха и оздоровления Владимирским ЛОВДТ за ДД.ММ.ГГГГ год предоставляться не может. Взыскание морального вреда безосновательно.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными нормативными актами - Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации ### от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение).

Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Статья 236 ТК РФ предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел в должности заместителя начальника – начальника отделения кадров Владимирского ЛОВДТ. Уволен по п. «б» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста) на основании приказа Волго – Вятского УВДТ от ДД.ММ.ГГГГ ### л/с.

При увольнении истцу начислены денежные средства в сумме 13708 рублей, включающие в себя денежное довольствие, квартальную премию и ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ год. Данные денежные средства получены им ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Железову А.Е. выплачена денежная компенсация за форменное обмундирование в сумме 12327 рублей и выходное пособие в сумме ### рублей.

Установлено, что отделением кадров Владимирского ЛОВД направлялось письмо истцу по месту жительства о явке в бухгалтерию за получением расчета от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Ж-7( Т. 1 л.д. 139). Таким образом, работодатель не своевременно выплатив истцу, причитающиеся денежные суммы, известил о возможности их получения только ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования был произведен Железову А.Е. также с нарушением действующего законодательства только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка ###( Т.1 л.д. 88).

Кроме того, в письме Владимирской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ ###Ж-08 отражено, что расчет единовременного пособия при увольнении не был произведен на день проверки, о чем начальнику Волго – Вятского УВДТ внесено представление об устранении нарушения закона, то есть расчет отсутствовал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 140 ТК РФ Железову А.Е. не были своевременно выплачены причитающиеся ему суммы, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с Владимирского ЛОВДТ в пользу Железова А.Е. проценты за несвоевременную выплату выходного пособия в размере 12198 рублей 07 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

###

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

проценты за несвоевременную выплату денежных средств за денежное довольствие, квартальную премию и ЕДВ за 2008 год в размере 13708 рублей 56 коп. в сумме 70 рублей 46 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

проценты за несвоевременную выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 63 рубля 36 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

###

Указанные суммы подлежит взысканию с Владимирского ЛОВДТ, так как Железов А.Е. состоял на денежном довольствии в этом подразделении.

Суд считает необоснованным довод истца о взыскании единовременного пособия в размере 5 окладов в сумме ###. и соответственно процентов за несвоевременную их выплату.

Размер единовременных пособий, выплачиваемых сотрудникам органов внутренних дел, определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 и пунктом 19 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Так, согласно подпункту "б" пункта 17 вышеназванного Постановления единовременное пособие выплачивается лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый настоящего пункта), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров.

При увольнении Железова А.Е. его выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для выплаты единовременного пособия составляла 26 лет 07 месяцев 22 дня, что подтверждается приказом Волго – Вятского УВДТ от ДД.ММ.ГГГГ ### л/с.

Однако Железов А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ годах проходил службу в Вооруженных Силах как военнослужащий сверхсрочной службы в Военном представительстве Министерства обороны в должности техника. Был уволен в запас по п. «а» ст. 46 (по выслуге установленного срока действительной военной службы), что подтверждается приказом ###ПМ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «б» ст. 17 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 в случае повторного определения на службу военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы единовременное пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания (пункт 19 настоящего Постановления).

Согласно письма из Военного комиссариата <...> от ДД.ММ.ГГГГ № ФО – 320 Железову А.Е., проходившему службу в военном представительстве ### с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, было выплачено выходное пособие по ведомости от марта 1989 г. в сумме 204 рубля на основании Приказа № О75 МО 1978г. ( Т. 1 л.д. 124 125).

При таких обстоятельствах, суд полагает признать действия Владимирского ЛОВДТ по выплате единовременного пособия только за период выслуги лет со дня приема на службу в МВД России в размере 19 лет 04 месяца 03 дня, исходя из 15 месячных окладов, правомерными.

Согласно ст. 51 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации ### от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудникам, увольняемым по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "г", "д", "и", "к", "л", "м" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, очередной отпуск не предоставляется, а выплачивается денежная компенсация, пропорционально прослуженному времени, но не более чем за 30 календарных дней очередного ежегодного отпуска, а в районах с неблагоприятными климатическими условиями - 45 календарных дней, не считая выходных и праздничных дней.

Таким образом, выплата денежной компенсации за дополнительный отпуск в году увольнения действующим законодательством не предусмотрена.

Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд для разрешения указанного вопроса с момента увольнения (ст. 392 ТК РФ).

Истец уволен ДД.ММ.ГГГГ, а подал исковое заявление в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, денежная компенсация за дополнительный отпуск не начислялась. Следовательно, имеется спор о праве на указанную сумму.

В соответствии с Правилами осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно – исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава Федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно – курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей», сотрудникам органов внутренних дел выплачиваются денежные средства один раз в год для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей (продолжительностью до 24 дней), открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Выплаты осуществляются за счет и в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соответствующими федеральными органами исполнительной власти на эти цели, и производятся они сотрудникам по месту получения ими денежного довольствия.

Истец имеет сына ФИО4 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### для получения такой выплаты сотрудники представляют до 1 мая соответствующего года документы: рапорт о получении выплаты; справку с места работы (службы) жены (мужа) о непредоставлении путевки в порядке, установленном нормативными правовым актами Российской Федерации для детей застрахованных граждан, с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации; копию свидетельства о рождении ребенка.

Таким образом, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации ### выплаты, носят заявительный характер, и документы для их осуществления необходимо подать соответственно до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, Железов А.Е. подал до ДД.ММ.ГГГГ только рапорт. Доказательств тому, что им своевременно во Владимирский ЛОВДТ были представлены остальные требуемые документы для получения денежной компенсации, нет.

Денежная компенсация на организацию отдыха и оздоровление ребенка в 2008 году в сумме 7200 рублей не начислялась.

При таких обстоятельствах, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат, так как выплата производится только после предоставления необходимого пакета документов. Истец нарушил установленный указанным выше нормативным правовым актом срок предоставления документов для осуществления такой выплаты, а, поскольку она носит заявительный характер, дальнейших намерений в ее осуществлении не предпринял. Кроме того, Железовым А.Е. также пропущен 3 месячный срок обращения в суд для разрешения указанного вопроса с момента увольнения (ст.392 ТК РФ).

В соответствии с п.2 Правил осуществления отдельных выплат сотрудникам ОВД РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей" выплата сотрудникам осуществляется по месту получения ими денежного довольствия, прочим лицам, имеющим право на получение выплат, указанных в пункте 1 настоящих Правил,- по месту получения ими пенсии.

Поскольку Железов А.Е. ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел и в настоящее время является пенсионером, то и компенсация стоимости путевки его ребенка в организации отдыха и оздоровления Владимирским ЛОВДТ за 2009 год предоставляться не может.

На основании п. 97 Инструкции о порядке выплаты сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ###, сотрудникам органов внутренних дел может быть установлена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы до 120 процентов должностного оклада.

Таким образом, это право руководителей органов внутренних дел устанавливать предельный размер такой надбавки, а не обязанность.

Кроме того, истец, получая с ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие, знал, что ему снижена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы до 70%, однако также в установленный законом трехмесячный срок не обратился в суд за защитой своих прав и интересов.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ: «Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки».

Таким образом, узнав о, якобы, имеющейся задолженности по выплате указанных выше денежных средств, Железов А.Е. не обратился за разрешением данного спора в установленный законом трехмесячный срок со дня увольнения.

Истец подал исковое заявление в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока истцом не представлено, не добыто их и в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания требований и возражений».

Поскольку истцом этот срок пропущен, уважительности причин пропуска срока суду не представлено, а ответчиком заявлено о применении такого срока в связи с его пропуском, истцу в данной части иска следует отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Требования Железова А.Е. об обязании произвести перерасчет выслуги лет с учетом времени нахождения на лечении по временной нетрудоспособности в период нахождения в отпуске( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также с учетом непредоставленного дополнительного отпуска за выслугу лет в количестве 15 суток и дополнительных дней к месту проведения отпуска и санаторно-курортного лечения в г.Владивостоке в количестве 12 суток, в связи с чем произвести выплаты денежных средств, также не подлежат удовлетворению, поскольку перерасчет выслуги лет непосредственно связан с датой увольнения, которая была предметом судебного разбирательства при рассмотрении исковых требований Железова А.Е. к Волго-Вятскому Управлению внутренних дел на транспорте, Владимирскому линейному отделу внутренних дел на транспорте о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов, и в иске истцу было отказано.

Что касается требования о компенсации морального вреда, то суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 ТК РФ работники имеют право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права.

Компенсация морального вреда, являясь мерой гражданско-правовой ответственности, предполагает наличие состава гражданского правонарушения: совершение действий (бездействий), посягающих на нематериальные блага или личные неимущественные права; нравственные или физические страдания; причинная связь между действиями (бездействиями) и страданиями; вина причинителя вреда (за исключением случаев, установленных ст. 1100 ГК РФ, когда вина причинителя вреда не является условием ответственности).

Факт нарушения работодателем установленных законом сроков выплаты денежных средств при увольнении судом установлен. Железов А.Е. указывает, что он испытывает трудное материальное положение в связи с несвоевременной выплатой причитающихся ему денежных средств, ему причинены нравственные страдания в виде переживаний по поводу отсутствия денежных средств. Между невыплатой денежных средств и нравственными страданиями имеется причинная связь, поскольку невыплата явилась основной и непосредственной причиной страданий, с неизбежностью страдания повлекшей. Вина ответчика выражается в том, что он должен был предвидеть, что невыплата денежных средств в полном объеме в установленные сроки повлечет нравственные страдания работника.

Вина ответчика имеет юридическое значение, поскольку основания, установленные ст. 1100 ГК РФ и влекущие ответственность независимо от вины, отсутствуют.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1 ст. 1101 ГК РФ).

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание:

- характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий (п. 2 ст. 1101 ГК РФ);

- степень физических и нравственных страданий (ст. 151 ГК РФ);

- степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда (ст. 151ГК РФ, п. 2 ст. 1101 ГК РФ);

- степень вины потерпевшего (ст. 1083 ГК РФ);

- индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ);

- иные заслуживающие внимания обстоятельства (ст. 151 ГК РФ);

- требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101);

- имущественное положение гражданина, причинившего вред (ст. 1083 ГК РФ).

Учитывая данные обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, полагает присудить в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Расчет выслуги лет Железова А.Е. на пенсию, рапорт психолога ВЛОВДТ ФИО7, раздаточная ведомость ###, в которых, по утверждению Железова А.Е. имеется исправления, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора о взыскании денежных средств, также как и заявление представителя ответчика о том, что листок нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным.

При таких обстоятельствах, исковые требования Железова А.Е. подлежат удовлетворению частично.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 100 рублей, то она подлежит взысканию с Владимирского линейного отдела управления внутренних дел на транспорте в пользу Железова А.Е. Также подлежит взысканию с Владимирского линейного отдела управления внутренних дел на транспорте не уплаченная истцом государственная пошлина, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенной сумме иска в размере 469 руб. 93 коп. (12 331 руб. 89 коп. – по имущественному требованию( иск подан до ДД.ММ.ГГГГ) в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Владимирскому линейному отделу управления внутренних дел на транспорте и Волго-Вятскому Управлению внутренних дел на транспорте о взыскании денежного довольствия, процентов за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда,- удовлетворить частично.

Взыскать с Владимирского линейного отдела управления внутренних дел на транспорте в пользу Железова А. Е. проценты за несвоевременную выплату выходного пособия в сумме 12198 рублей 07 коп., проценты за несвоевременную выплату денежных средств в размере 13708 рублей 56 коп. в сумме 70 рублей 46 коп., проценты за несвоевременную выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 63 рубля 36 коп., компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, в возврат государственную пошлину в размере 100 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Владимирского линейного отдела управления внутренних дел на транспорте в доход государства государственную пошлину в размере 469 руб. 93 коп.

Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судьяПрокофьева Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2010 г.

Председательствующий личная подпись Е.В.Прокофьева

Верно

Судья Е.В. Прокофьева

Секретарь с/з К.С. Федорова

05.10.2010г.

<...>

Судья Е.В. Прокофьева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200