Дело № 2-2558/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Игнатовича М.С.,
при секретаре Искандаровой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Владимира к Администрации г. Владимира, Администрации Октябрьского района г. Владимира, Управлению по охране окружающей среды, ООО «Альянс плюс», ООО «ВладАгро» об обязании организовать работы по ликвидации несанкционированного места складирования отходов путем очистки территории с рекультивацией земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Владимира в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с уточненным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Владимира, Администрации Октябрьского района г. Владимира, Управлению по охране окружающей среды, ООО «Альянс плюс» об обязании организовать работы по ликвидации несанкционированного места складирования отходов путем очистки территории с рекультивацией земельного участка, расположенного на правом берегу реку Клязьма в непосредственной близости от памятник природы «Озеро Бидены» (280-283 км и 293-296 км судового хода реки Клязьма, расположенного южнее г.Владимира).
Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено ООО «ВладАгро».
В обоснование иска истец указал, что проведенной проверкой соблюдения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства было установлено несанкционированное место складирования отходов на земельном участке, расположенным на правом берегу реки Клязьма в непосредственной близости от памятника природы «Озеро Бидены».
Указанный земельный участок находится в собственности ООО «ВладАгро», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии ###
Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления запрещаются.
В силу п.п. 2, 4 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель и ликвидация последствий загрязнения.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в части отказа от иска к Администрации г. Владимира, Администрации Октябрьского района г. Владимира, Управлению по охране окружающей среды, ООО «Альянс плюс», просил обязать ООО «ВладАгро» организовать работы по ликвидации несанкционированного места складирования отходов путем очистки территории, расположенной на правом берегу реки Клязьма в непосредственной близости от памятника природы «Озеро Бидены» (280-283 км и 293-296 км судового хода реки Клязьма, расположенного южнее г.Владимира).
Дополнительно пояснил, что земельный участок, расположенный на правом берегу реку Клязьма в непосредственной близости от памятника природы «Озеро Бидены» (280-283 км и 293-296 км судового хода реки Клязьма, расположенного южнее г.Владимира), находится в собственности ООО «ВладАгро», поэтому организация сбора и вывоза бытовых отходов должна возлагаться на указанное общество.
Представители Администрации г. Владимира, Администрации Октябрьского района г. Владимира, Управлению по охране окружающей среды г. Владимира в суд не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ООО «Альянс плюс» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, своих возражений по иску не представил, судебные повестки повторно были возвращены почтовым отделением связи с пометкой «истек срок хранения», что дает суду основания к выводу об уклонении стороны от получения судебной корреспонденции, в связи с чем, суд признает ее извещение надлежащим.
Третьи лица Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области, Управление по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора по Владимирской области в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ВладАгро» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, своих возражений по иску не представил, судебные повестки повторно были возвращены почтовым отделением связи с пометкой «истек срок хранения», что дает суду основания к выводу об уклонении ответчика от получения судебной корреспонденцией, в связи с чем суд признает извещение ответчика надлежащим.
С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещаются.
Пункт 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что земельный участок расположенный на правом берегу реку Клязьма в непосредственной близости от памятника природы «Озеро Бидены» (280-283 км и 293-296 км судового хода реки Клязьма, расположенного южнее г.Владимира), находится в собственности ООО «ВладАгро», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии ### и не оспорено сторонами.
На момент рассмотрения дела несанкционированное место складирования отходов не ликвидировано, что также не оспаривалось в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле.
В соответствии со ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель и ликвидация последствий загрязнения.
Таким образом, обязанность по организации работ по ликвидации несанкционированного места складирования отходов на земельным участке, расположенном на правом берегу реку Клязьма в непосредственной близости от памятника природы «Озеро Бидены» (280-283 км и 293-296 км судового хода реки Клязьма, расположенного южнее г.Владимира) должна возлагаться на собственника данного земельного участка ООО «ВладАгро».
Таким образом, суд полагает подлежащим удовлетворению исковое заявление прокурора г. Владимира об обязании ООО «ВладАгро» организовать работы по ликвидации несанкционированного места складирования отходов путем очистки территории, расположенной на правом берегу реки Клязьма в непосредственной близости от памятника природы «Озеро Бидены» (280-283 км и 293-296 км судового хода реки Клязьма, расположенного южнее г.Владимира).
Исковое заявление предъявлено прокурором в пределах полномочий, определенных ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора города Владимира удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВладАгро» организовать работы по ликвидации несанкционированного места складирования отходов путем очистки территории, расположенной на правом берегу реки Клязьма в непосредственной близости от памятника природы «Озеро Бидены» (280-283 км и 293-296 км судового хода реки Клязьма, расположенного южнее г.Владимира).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.
Председательствующий судья М.С.Игнатович
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2010 года
Председательствующий судья М.С.Игнатович
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>ч