Дело № 2-3094/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«08» ноября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,
при секретаре Митине А.А.,
представителя администрации города Владимира по доверенности Шулепко Л.Ф.,
представителя ответчика по доверенности адвоката Залевского В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску администрации города Владимира к Воробьеву В.Б. о взыскании сумм задолженности по договору аренды и договорной неустойки,
у с т а н о в и л:
Администрация города Владимира обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Воробьеву В.Б. о взыскании сумм задолженности по договору аренды и договорной неустойки, указывая в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Заречье» и Воробьевым В.Б. был заключен договор передачи имущества в собственность в связи с выходом из состава учредителей, в соответствии с которым в собственность Воробьева В.Б. перешли нежилые помещения общей площадью 339,7 кв.м. в здании, расположенном по адресу: <...>. Впоследствии, на основании заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.ст. 22,35 Земельного Кодекса РФ и регистрацией права собственности на нежилые помещения в МП «Владимирское МБТИ» ДД.ММ.ГГГГ ###, было издано распоряжение Главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###-р «О предоставлении земельного участка на условиях аренды Воробьеву В.Б. по <...>» и заключен договор аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ доли 750 кв.м. без выдела в натуре земельного участка кадастровый номер ### площадью 1192 кв.м., расположенного по адресу: <...> для содержания помещений аптеки и детской школы бокса и восточных единоборств сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке в УФРС по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись ###. В соответствии с п. 2.4 данного договора размер арендной платы за земельный участок не является постоянным и изменяется в соответствии с индексацией (изменением) ставок земельного налога или базовых размеров арендной платы. Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ был признан расторгнутым с момента вступления данного решения в законную силу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Согласно Постановлению главы администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир», решению Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ N 90 «О «Методике определения арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир» (п. 8.7. Приложения), постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>). Согласно решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке определения арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир на 2007 год», решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N 90 «О «Методике определения арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир» (п. 8.7. Приложения), постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>). Согласно постановления Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 659», постановления Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 969 «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области», решения Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы на территории города Владимира за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена» (п. 13.2. Приложения) размер арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год составил <данные изъяты>). Согласно постановления Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов», постановления Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 880 «О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 969, решения Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О внесение изменений в приложение к решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы на территории города Владимира за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>). В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В нарушение требований закона, п. 6.1. договора аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата Воробьевым В.Б. не вносилась, что привело к образованию задолженности. На сумму образовавшейся задолженности по данному договору аренды в соответствии с п. 6.1. договора арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки. С учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы города Владимира ### было установлено разрешенное использование земельного участка кадастровый номер ### площадью 1192 кв.м., расположенного по адресу: <...> - содержание многоквартирного жилого дома и до настоящего времени Воробьев В.Б, своих обязательств перед администрацией города Владимира по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ### не исполнил в полном объеме. Просят взыскать с Воробьева В.Б. сумму задолженности по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. и сумму договорной неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., всего взысканию подлежит <данные изъяты> коп.
Представитель администрации города Владимира по доверенности Шулепко Л.Ф. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Воробьева В.Б. по нотариально заверенной доверенности - адвоката Залевский В.Г. с заявленными требованиями не согласился показав, что требования администрации города Владимира о взыскании суммы задолженности и договорной неустойки за период до ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности. Статьей 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельного участка. На земельном участке с кадастровым номером ### площадью 1 193 кв. м. дата внесения в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием: содержание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, расположен многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями. В частности, согласно техническому паспорту здания, свидетельств о государственной регистрации права собственности, здание состоит как из нежилых помещений площадью 339,7 кв.м., собственником которого является Воробьев В.Б., площадью 867 кв.м., собственниками которого является Воробьев В.Б. и ФИО10, так и из жилых: <...>, собственником которой является ФИО11, <...>, собственниками которой являются ФИО2, ФИО3, <...>, занимаемой по договору социального найма ФИО4 Таким образом, здание ### по <...> является многоквартирным жилым домом. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ. В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером ### площадью 1 193 кв. м, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, право собственности собственников помещения данного многоквартирного дома возникло с момента введения в действия Жилищного кодекса РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.Б. является сособственником спорного земельного участка и, в соответствии со ст. 338 Налогового кодекса РФ, плательщиком земельного налога. Считает требования администрации города Владимира о взыскании арендной платы неправомерными. Предметом договора аренды земельного участка может являться только земельный участок как объект земельных отношений и гражданского оборота, границы которого установлены, т.е. в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет. Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ, предметом данного договора является доля 750 кв.м. без выдела на местности в земельном участке общей площадью 1 192 кв.м. Учитывая отсутствие в указанном договоре данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, договор аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ является незаключенным, т.е. отсутствуют правовые основания для взыскания именно арендной платы. Просит отказать администрации города Владимира в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О плате за землю» ### от ДД.ММ.ГГГГ, при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.
Судом установлено, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ###, заключенному между администрацией <...> и Воробьевым В.Б., истцу на условиях аренды предоставлен земельный участок (<данные изъяты>) по адресу: <...>, с кадастровым номером <данные изъяты> для содержания помещений аптеки и детской школы бокса и восточных единоборств на срок до ДД.ММ.ГГГГ
Данный договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке в УФРС по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись ###.
Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ расторгнут заключенный между администрацией города Владимира и Воробьевым В.Б. договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ ### земельного участка, расположенного по адресу: <...>, имеющего кадастровый номер ###, с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно кадастровому паспорту указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (категория земель земли населенных пунктов; территориальная зона жилая; разрешенное использование - аптека) на нем расположено здание: <...> по <...>.
Данное здание состоит как из нежилых помещений, так и из жилых:
- Воробьев В.Б. и ФИО10 на основании решения Фрунзенского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками (общая совместная собственность) нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, общей площадью 867 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от ДД.ММ.ГГГГ Номера на поэтажном плане: подвал №№ ### этаж №№ ### этаж №№ ### этаж №№ ###,
- также Воробьеву В.Б. принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 339,7 кв.м., расположенное в этом же доме по адресу: <...>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от ДД.ММ.ГГГГ
- собственниками и иными законными владельцами жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> являются:
- ФИО1 (<...>, общей площадью 39,0 кв.м., принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается договором о безвозмездной передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от ДД.ММ.ГГГГ);
- ФИО2 и ФИО3 (<...>, занимаемая по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ###);
- ФИО4 (<...>, занимаемая по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ###).
Таким образом, дом по адресу: <...> состоит из трех жилых квартир, а также нежилых помещений, т.е. является многоквартирным.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 30 Земельного Кодекса РФ в отношении предоставляемого земельного участка необходимо проведение работ по формированию земельного участка: а именно выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка и определение разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка кадастровый номер ###, общей площадью 1193 кв.м., расположенного по адресу: <...> от ДД.ММ.ГГГГ - его разрешенное использование - содержание аптеки.
Согласно п. 1.3 договора аренды ###, цель аренды (разрешенное использование): содержание помещений аптеки и детской школы бокса и восточных единоборств.
Таким образом, при заключении договора аренды доли указанного земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ между Воробьевым В.Б. и администрацией города Владимира волеизъявление сторон было также направлено на использование арендуемого участка для содержания помещений аптеки и детской школы восточных единоборств. Изменений к данному договору по изменению назначения использования земельного участка оформлено не было.
Разрешенное использование спорного земельного участка изменилось на содержание многоквартирного жилого дома с момента выхода постановления Главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###.
В связи с этим положения ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ не подлежат применению.
Согласно п. 2.1. договора аренды, арендная плата за право пользования устанавливается арендатору с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8621.25 рублей в квартал.
В силу п. 2.2 договора аренды, арендная плата вносится арендатором без дополнительных уведомлений или требований ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца.
В соответствии с п. 2.4 договора аренды, размер арендной платы за земельный участок не является постоянным и изменяется в соответствии с индексацией (изменением) ставок земельного налога или базовых размеров арендной платы.
Согласно постановлению главы администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир», решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N 90 «О «Методике определения арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир» (п. 8.7. приложения), постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>).
Согласно решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке определения арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир на 2007 год», решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N 90 «О «Методике определения арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир» (п. 8.7. приложения), постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>.
Согласно постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 659», постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 969 «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области», решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы на территории города Владимира за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (п. 13.2. приложения), размер арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год составлял <данные изъяты>
Согласно постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов», постановлению Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 880 «О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 969, решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О внесение изменений в приложение к решению Совета народных депутатов города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы на территории города Владимира за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>).
Поскольку по заявлению ответчика, спорный земельный участок был предоставлен ему в пользование на праве аренды, то с момента предоставления земельного участка на праве аренды у Воробьева В.Б. возникла обязанность производить арендную плату земельного участка до момента его расторжения.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Таким образом, возможность бесплатного использования земли действующим законодательством не предусмотрена.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В связи с этим, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, до внесения записи в реестр.
Доказательств, подтверждающих право собственности ответчика на спорный земельный участок, суду не представлено.
Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по договору и договорной неустойки за период до ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то требования о взыскании суммы задолженности по арендной плате и договорной неустойки за период до ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат в связи с истечением срока исковой давности.
С учетом изложенного, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими частично удовлетворению в части задолженности по арендной плате по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и договорной неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. Представленный порядок расчета размера арендной платы и договорной неустойки ответчиком не оспорен.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194, 195, 196, 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации города Владимира удовлетворить частично.
Взыскать с Воробьева В.Б. в пользу администрации города Владимира задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., договорную неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., в остальной части иска отказать.
Взыскать с Воробьева В.Б. в бюджет муниципального района (получатель платежа: УФК Минфина России по Владимирской области ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира расчетный счет ### в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, ИНН ###, КПП ###, БИК ###, код бюджетной классификации ###, код ОКАТО ###) судебные расходы по государственной пошлине в сумме 9 748 руб. 30 коп.
Решение может быть обжаловано и опротестовано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья Н.Н. Киселева
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.Н. Киселева