2-3042/2010 (об обязании к выполнению предписания жилищной инспекции)



Дело № 2 – 3042/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2010 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Гвоздилиной И.В.,

при секретаре Мясниковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Фролова А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «УправДом» о понуждении к производству ремонта и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Фролов А.А. обратился в суд с уточненным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УправДом» (далее ООО «УправДом») о понуждении к производству ремонта балкона и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что он является собственником <...>. Данное жилое помещение расположено на втором этаже четырехэтажного кирпичного дома и оборудовано балконом, который в настоящее время находится в аварийном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ актом экспертизы ###, составленном ООО «Бюро Независимой Экспертизы», установлено, что физический износ балконной плиты, расположенной по адресу: <...>, говорит о необходимости проведения капитального ремонта по проекту. Неоднократно обращался в управляющую компанию ООО «УправДом» о производстве ремонта, но ответа на заявление не получил. ДД.ММ.ГГГГ обнаружил на балконе работника эксплуатирующей организации ООО «ГРЭД», который проводил оштукатуривание балконной плиты, что является не капитальным, а косметическим ремонтом. Поэтому потребовал остановить такой ремонт. Постановлением Правительства Российской Федерации ### от ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень общего имущества многоквартирного дома, куда включены ограждающие несущие конструкции (в том числе фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Поскольку исправно оплачивает средства на содержание общего имущества, просит обязать ответчика провести ремонт балкона. ООО «УправДом» самостоятельно провело заочное общее собрание собственников многоквартирного дома, где ставило вопросы перед жильцами о возможности производства ремонта балкона, а также софинансирования его и изготовления проекта ремонтных работ. Считает указанные действия незаконными, так как решение данного вопроса является предметом судебного разбирательства, а также провокационными, создающими отрицательное общественное мнение и оказанием психологического воздействия. Это причинило моральный вред, который оценивает в <данные изъяты> рублей.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ООО «УправДом» исковые требования не признал и указал, что балкон является общим имуществом многоквартирного дома. Поэтому проведение капитального ремонта является исключительной компетенцией общего собрания собственников многоквартирного дома. Заочным решением этого собрания от ДД.ММ.ГГГГ отказано в проведении ремонта. При таких обстоятельствах иск к управляющей организации удовлетворению не подлежит. Кроме того, балконная плита в настоящее время не находится в аварийном состоянии, ее эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью людей. Доказательств причинения морального вреда самим фактом проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и информацией о его повестке в суд не представлено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу п/п «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### (далее Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), что свидетельствует о том, что балконы и иные аналогичные объекты не являются частями квартир.

Как установлено в судебном заседании, Фролову А.А. принадлежит на праве собственности <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Это жилое помещение оборудовано балконом, что не оспаривают обе стороны.

Управляющей организацией <...> является ООО «УправДом».

В силу ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Фролов А.А. не заключал с ООО «УправДом» договор на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <...>, следовательно, управляющая организация принимает на себя обязательства по управлению переданным ей многоквартирным домом в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ней действующим законодательством, договором? заключенным с иными жителями, и оплачиваемых собственником.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ООО «УправДом с заявлениями о производстве ремонта балкона в связи с его значительным износом.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРЭД» составлен акт о том, что при обследовании балкона <...> установлено разрушение балконной плиты по периметру и нижней ее части с оголением арматуры; отсутствуют металлические сливы.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области вынесла предписание ### об обеспечении безопасного состояния ограждающих несущих конструкций дома (балконных плит) согласно установленным требованиям (нарушены п.п. 4.2.1.1., 4.2.1.2. Договора).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт обследования объекта ЖКХ по обращению граждан, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «ГРЭД» была начата работа по оштукатуриванию нижней части и по периметру балконной плиты с дальнейшей сменой (установкой) металлических сливов, однако по требованию Фролова А.А. эти работы прекращены.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бюро Независимой Экспертизы» составлен акт экспертизы ###, согласно которому физический износ балконной плиты, расположенной по адресу: <...>, говорит о необходимости проведения капитального ремонта по проекту. Начатые работы по оштукатуриванию поверхности балконной плиты не соответствуют требованиям СНиП. Использование цементно – песчаного раствора возможно в случае проведения косметического ремонта при небольшом характере повреждений.

Из содержания ст. 39, п/п 1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ, п.п. 18 и 21 Правил следует, что решение о проведении текущего или капитального ремонта балконных плит, равно как и иного имущества должно приниматься общим собранием собственников помещений. Если управление многоквартирным домом поручено управляющей организации, то ремонт (капитальный или текущий) должен осуществляться в соответствии с условиями заключенного с нею договора (ст. 162 ЖК РФ).

Капитальный ремонт общего имущества в жилом доме проводится за счет собственников по отдельному договору. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт жилого дома принимается с учетом предложений управляющего (п. 4.10. договора на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома).

Как следует из представленных в суд документов, ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание многоквартирного <...> путем заочного голосования.

Большинством голосов отказано в проведении ремонта балконной плиты в <...>, софинансировании этих работ в объеме, соответствующей доле в общем имуществе, поручении ООО «УправДом» заказать проектно – сметную документацию на капитальный ремонт балконной плиты в <...> и софинансировании работ по изготовлению проектно – сметной документации в объеме, соответствующей доле в общем имуществе (протокол ### от ДД.ММ.ГГГГ).

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения на ООО «УправДом» обязанности по проведению капитального ремонта балконной плиты в <...>.

Легитимность проведения данного собрания и соблюдение процедуры его проведения не входит в предмет настоящего иска, таким образом суд рассматривает гражданское дело в пределах заявленных требований

Доводы истца о том, что самим фактом проведения общего собрания собственников многоквартирного дома путем заочного голосования, а также вывешиванием объявлений о повестке дня и принятом решении по результатам голосования ответчик провоцирует созданию отрицательного общественного мнения жильцов дома, носят предположительный характер и ничем объективно не подтверждены.

Статья 45 ЖК РФ предусматривает два вида общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме - годовое и внеочередное. Как следует из п. 1 ст. 45 ЖК РФ, годовое общее собрание собственников квартир и нежилых помещений проводится в сроки, определенные самими собственниками на соответствующем собрании.

Все остальные собрания, проводимые помимо годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными, порядок проведения которых установлен п. 3, 4, 5 ст. 45 ЖК РФ.

Пунктом 3.2.7. договора на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома управляющая компания вправе организовывать проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, входящим в компетенцию этого собрания.

Частью 1 ст. 47 ЖК РФ определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Жилищным кодексом РФ определены несколько способов направления собственникам сообщения о собрании:

путем рассылки заказных писем;

посредством их вручения лично собственникам под роспись;

путем размещения объявлений в подъезде, во дворе и т.п.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое путем заочного голосования, в обязательном порядке должно быть оформлено протоколом и доведено до сведения всех собственников не позднее чем через десять дней со дня принятия такого решения.

Таким образом, объявление о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, вопросах повестки дня и информации о результатах принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, являются обязательными и не могут сами по себе свидетельствовать о создании отрицательного общественного мнения о личности истца. Кроме того, изготовлены они в корректной форме.

Не может суд согласиться с позицией истца о том, что он уже оплатил расходы по проведению капитального ремонта, выставляемого управляющей компанией квитанциями в графе «за содержание и ремонт жилого помещения». В п. 4.6. договора на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома указано целевое назначение указанных сборов. Капитальный ремонт не входит в них.

В то же время размер платы на капитальный ремонт общего имущества вносится собственниками на основании решения общего собрания с учетом предложения управляющей организации (п/п 2 п. 4.1. Договора) и расходование этих денежных средств осуществляется только на цели, определенные общим собранием (п/п 3 п. 4.1. Договора).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку вина ответчика в судебном заседании не установлена, доказательств причинения морального вреда истцу действиями (бездействием) работников ООО «УправДом» не представлено, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований в этой части.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Фролову А.А. в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «УправДом» о понуждении к производству ремонта и взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира.

Судья И.В. Гвоздилина

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Гвоздилина

-32300: transport error - HTTP status code was not 200