Дело № 2- 312/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2011 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Гвоздилиной И.В.
при секретаре Мясниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Сафаровой Л.В., действующей в своих интересах и интересах Сафарова Р.М. оглы и Сафаровой Л.М. кызы, Нестеровой Л.А., к администрации г. Владимира о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Сафарова Л.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Сафарова Р.М. оглы и Сафаровой Л.М. кызы, Нестерова Л.А. обратились в суд с иском к администрации г. Владимира и Муниципальному казенному предприятию г. Владимира «Жилищно – коммунальное хозяйство» (далее МКП «ЖКХ») о признании права пользования на комнату на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указали, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ им было представлено жилое помещение в <...>, обозначенное на поэтажном плане комната ### площадью 16, 8 кв. м, в котором они проживают до настоящего времени. В связи с увеличением состава семьи, в 1995 году решением жилищной комиссии ОАО «Владимирский тракторный завод» была представлена в той же квартире комната под № ### площадью 12, 7 кв. м, в которой они проживают до настоящего времени. При этом документы на право вселения остались у наймодателя. Пользуясь комнатой ###, проводят в ней периодически косметический ремонт, следят за ее санитарно-техническим состоянием, для учета потребляемой электроэнергии установили прибор учета. Иного помещения на праве собственности или праве пользования не имеется. Постановлением главы <...> от ДД.ММ.ГГГГ семья признана малоимущей, а с ДД.ММ.ГГГГ года принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Впоследствии их дом был передан на баланс <...>. ДД.ММ.ГГГГ обратились в МКП «ЖКХ» с заявлением о заключении договора социального найма на комнаты ### и ### в <...>, в результате чего был заключен договор социального найма лишь на комнату ###. В принятии заявления о заключении договора социального найма на комнату ### отказано. В настоящий момент ими принято решение о приватизации занимаемых жилых помещений. Отсутствие договора социального найма на комнату ### создает препятствие в приватизации. Просят признать право пользования на условиях социального найма на комнату ### площадью 12,7 кв.м в <...>.
В судебном заседании истец Сафарова Л.В. и ее представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Истец Нестерова Л.А. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, настаивая на исковых требованиях.
Представитель администрации г. Владимира в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что поскольку спорная комната занята истцами в ДД.ММ.ГГГГ году, то к данным правоотношениям применим ЖК РСФСР, в соответствии с которым единственным основанием для вселения является ордер, который не выдавался. Таким образом, комната на законных основаниях не выделялась. Просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель МКП «ЖКХ» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддерживая позицию представителя администрации г. Владимира. Также указал, что в комнате ### в <...> никто не зарегистрирован, лицевой счет на данную комнату не открывался. Общежитие, в котором находится спорная комната, передано в оперативное управление МКП «ЖКХ» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ###-р и находится на балансе с ДД.ММ.ГГГГ, включено в реестр муниципальной собственности г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Части 1 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусматривают, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Судом установлено, что Нестерова Л.А., Сафарова Л.В. и несовершеннолетние Сафаров Р.М. оглы и Сафарова Л.М. кызы проживают в комнатах ### и ### (по техпаспорту) <...>.
Из их пояснений в судебном заседании следует, что им как работникам ОАО «ВТЗ» жилищно-бытовая комиссия при администрации ОАО «ВТЗ» выделила для проживания указанные комнаты. При этом документы на вселение были оформлены только на комнату ###. Это подтверждается поквартирной карточкой. Они вселились в указанные комнаты, где до настоящего времени проживают, сделали там косметический ремонт, следят за санитарно-техническим состоянием этого жилого помещения, иного жилья на праве собственности или праве пользования не имеют. Также указали, что оплату за спорную комнату ### (по техпаспорту) не производят, поскольку отсутствуют основания для взимания оплаты, за исключением электроснабжения, так как электросчетчик подключен к электролинии, охватывающей все 2 комнаты.
Согласно выписке из реестра муниципальных объектов недвижимости г. Владимира балансодержателем <...> является МКП «ЖКХ» на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ МКП «ЖКХ» заключило с Нестеровой Л.А. договор социального найма на комнату ### <...> (помещения ### площадью 16,8 кв.м на плане квартиры). Членами семьи нанимателя указаны: Сафарова Л.В. – дочь, Сафаров Р.М. оглы – внук и Сафарова Л.М. кызы - внучка. На указанные комнаты открыт лицевой счет ###. Истцы производят оплату за пользование этой комнатой, что документально подтверждено.
Согласно поэтажному плану 2-го этажа технического паспорта строения ### по <...> значится под номером 6 площадью 16,8 кв.м; комната ### значится под номером ###, площадь ее составляет 12,7 кв.м.
Исследованные доказательства подтверждают пояснения истцов о том, что им были выделены для проживания две комнаты №№ ### и ###, поскольку иное противоречило бы нормам статьи 28 ЖК РСФСР и затрагивало бы жилищные права семьи Нестеровой Л.А. при вселении в эти комнаты других жильцов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы вселились в спорную комнату ### не самовольно, а с разрешения балансодержателя дома ОАО «ВТЗ», на протяжении длительного времени с 1995 года проживают в указанном помещении, делают в нем ремонт, следят за его санитарно - техническим состоянием. Основания для осуществления оплаты жилищно - коммунальных услуг за спорную комнату у истцов отсутствуют, за исключением электроосвещения, которое оплачивается по показаниям электросчетчика за все две комнаты. Иного помещения на праве собственности не имеют.
Постановлением главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### семья Сафаровых с составом семьи 3 человека признана малоимущей и постановлением главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Очередь по городу Владимиру в едином списке ###.
Таким образом, исковые требования о признании права пользования на условиях социального найма жилой комнатой № ### площадью 12,7 кв.м (по техпаспорту), расположенной в <...>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Сафаровой Л.В., действующей в своих интересах и интересах Сафарова Р.М. оглы и Сафаровой Лейлы Мирза кызы, Нестеровой Л.А. к администрации г. Владимира о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Сафаровой Л.В., Сафаровым Р.М. оглы, Сафаровой Л.М. кызы, Нестеровой Л.А. право пользования на условиях социального найма жилой комнатой ### площадью 12,7 кв.м (согласно техническому паспорту здания), расположенной в <...>.
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Гвоздилина
Решение изготовлено в окончательной форме 17 января 2011 года.
Судья И.В. Гвоздилина