Дело № 2-219/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» января 2011г. г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :
председательствующего судьи Горячевой А.В.,
при секретаре Сусловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира к Мацкевич Л.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л :
ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира обратилась в суд с иском к Мацкевич Л.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 год в сумме 2614 руб. 33 коп. и пени в сумме 213 руб. 87 коп.
В обоснование иска указано, что по данным Инспекции за Мацкевич Л.В. числится земельный участок, расположенный в <...>.
Согласно карточке расчетов с бюджетом ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира у Мацкевич Л.В. имеется недоимка по земельному налогу в размере 2828,20 руб., в том числе: налог в сумме 2614,33 руб.. пени в сумме 213,87 руб., возникшая в результате нарушения: ст. 65 Земельного кодекса РФ от 25.10.01г. № 136-ФЗ, приложения Решению № 19 от 24.11.2005г. «Положение о земельном налоге на территории муниципального образования г.Владимир, исчисляемого в соответствии с гл.31 «Земельный налог» НК РФ» от 24.11.2005г. и Решения № 47 от 24.11.2005 Совета народных депутатов г.Владимира «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования г.Владимир».
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, в соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В порядке, предусмотренном ст. 70 Налогового кодекса РФ, ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира в адрес Мацкевич Л.В. направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа ### от ДД.ММ.ГГГГ с предложением перечисления в бюджет земельного налога в размере 2828.20 руб., в том числе: налог в сумме 2614.33 руб., пени в сумме 213,87 руб.
Согласно п. 4, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. При направлении требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В установленный срок требование Инспекции не было исполнено.
В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности но уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Поскольку до настоящего времени требования налоговой инспекции не выполнены, ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира просила удовлетворить требования.
В судебном заседании представитель истца Александрова О.В. уточнила исковые требования, прося взыскать с Мацкевич Л.В. задолженность по земельному налогу за 2009г. в сумме 2614 руб. 33 коп. и пени в сумме 61 руб. 25 коп. Исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик Мацкевич Л.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
В судебном заседании представитель ответчика Мацкевич Ю.К. исковые требования не признал и пояснил, что Мацкевич Л.В. не получала налоговое уведомление. Обязанность по уплате налога возникает с момента получения данного уведомления. Их семья постоянно проживает в <...>. Мацкевич Ю.К. написал заявление во Владимирский почтамт с просьбой при поступлении корреспонденции, направлять ее в ОПС-26, звонить ему по телефону для того, чтобы он самостоятельно забирал ее. Утверждает, что он также не получал налоговое уведомление супруги. В связи с изложенным просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно п.4 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Судом установлено, что Мацкевич Л.В. на праве собственности принадлежит земельный участок ### по <...>, площадью ### кв.м. До присвоения данного адреса указанный земельный участок значился по адресу : <...>.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Мацкевич Л.В. были направлены два уведомления ### об уплате земельного налога за 2009г. с указанием сроков оплаты - ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1307.18 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1307 руб. 17 коп., а также ### об уплате земельного налога до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1307 руб. 16 коп. Данные уведомления были направлены простой почтовой корреспонденцией.
Представитель ответчика в суде указал, что ни Мацкевич Л.В., ни он - ее супруг Мацкевич Ю.К. данные уведомления не получали.
ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира в адрес Мацкевич Л.В. направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа ### от ДД.ММ.ГГГГ с предложением перечисления в бюджет в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в размере 2828.20 руб., в том числе: налог в сумме 2614.33 руб., пени в сумме 213,87 руб.
В силу ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд полагает, что допустимым доказательством получения ответчиком Мацкевич Л.В. налоговых уведомлений являются почтовое уведомление, врученное ей при получении заказной корреспонденции, а также ее подпись при личном получении данных документов.
Суд считает, что представленные истцом налоговые уведомления и пояснения об отправке их ответчику, не относятся к допустимым доказательствам, подтверждающим факт получения Мацкевич Л.В. налоговых уведомлений.
Письмом ФНС РФ от 17.12.2008 № ШС-6-3/935@ «О направлении письма Минфина России» (вместе с Письмом Минфина РФ от 02.12.2008 № 03-05-04-02/71) разъяснено, что на основании ст.58 п.п.6,8 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Правила, предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи, применяются также в отношении порядка уплаты авансовых платежей.
В соответствии со ст.397 п.4 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Кодекса обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Пунктом 4 статьи 57 Кодекса установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу пунктов 6 и 8 статьи 58 Кодекса налогоплательщик обязан уплатить налог (авансовый платеж) в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога (авансового платежа) не указан в этом налоговом уведомлении.
Следовательно, до дня получения указанным физическим лицом налогового уведомления по транспортному налогу (земельному налогу) у него не возникает обязанность по уплате этого налога.
Из вышеуказанных норм Кодекса следует, что физические лица - налогоплательщики транспортного и земельного налогов должны привлекаться к уплате этих налогов, исчисленных по итогам налоговых периодов в соответствии с законодательством о налогах и сборах, на основании налоговых уведомлений, направляемых своевременно.
Учитывая, что судом не установлен факт получения Мацкевич Л.В. налоговых уведомлений, обязанность по уплате земельного налога у нее не наступила, в связи с чем, исковые требования ИФНС подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира к Мацкевич Л.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 год в сумме 2614 рублей 33 копейки и пени в сумме 61 рубль 25 копеек, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья А.В.Горячева
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2011г.
Председательствующий судья А.В.Горячева