Дело ###
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ год
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи И.Н.Мысягиной
при секретаре Клюевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой М.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Николаева М.А. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании права собственности на комнату ### по адресу: <...>, в порядке приватизации.
В обосновании заявленных исковых требований суду указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в комнате <...>. Комната ### соответствует помещениям №№ ### и ### на плане четвертого этажа технического паспорта.
Указанный дом находится в ведении Владимирского государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ», использовался как общежитие для работников связи. По решению Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, дом передан в государственную собственность и в настоящее время находится в казне Российской Федерации.
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ МКП г. Владимира «ЖКХ» осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию вышеуказанного дома.
Пунктом 3.2 данного Соглашения предусмотрено, что ответчик вправе уполномочить МКП г. Владимира «ЖКХ», в порядке предусмотренном действующим законодательством, заключать договоры социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда, расположенных в обьекте.
ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком заключен договор социального найма ###, который ДД.ММ.ГГГГ был перезаключен, в связи с изменением ее фамилии с Кипариной на Николаеву. Условия данного договора социального найма она выполняет в полном обьеме, задолженности по коммунальным платежам не имеет.
Просит на основании ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», признать за ней право собственности на комнату <...>, в порядке приватизации.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Из отзыва на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ ### следует, что истец в установленном законом порядке не обращался в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области с заявлением о приватизации спорной квартиры с приложением всех необходимых для принятия решения документов.
Поскольку права и законные интересы истца не нарушены, ТУ Росимущества по Владимирской области не принимало решение в отношении спорной квартиры об отказе в приватизации, просит отказать Николаевой М.А. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель МУП г. Владимира «ВладиЦан» в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.
Представитель администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.
Представитель МКП г. Владимира «ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав обьяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 –1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субьектов Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено, что Николаева М.А. проживает и зарегистрирована по адресу: <...>. Данное обстоятельство подтверждается справкой директора МКП г. Владимира «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (в связи с изменением фамилии истца с Кипариной на Николаеву), между истцом и МКП г. Владимир «ЖКХ» заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты ###, расположенной в <...> в <...>.
Как следует из справки МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» ### от ДД.ММ.ГГГГ, из справки Вязниковского филиала ГУ Владимирской области БТИ ### от ДД.ММ.ГГГГ, истец не использовала право на приватизацию.
Как усматривается их технического паспорта <...> в г. Владимире, выполненного специалистами Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, справки директора МКП г. Владимира «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение является благоустроенным и изолированным жилым помещением и соответствует помещениям №№ ### и ### на плане четвертого этажа технического паспорта, общей площадью 12,1 кв. метров, жилой площадью 11, 2.
Таким образом, в соответствии с п.3 ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования город Владимир» было принято решение о передаче в собственность муниципального образования город Владимир имущества, составляющего казну Российской Федерации, согласно перечню. Таким образом, было принято решение о передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность города Владимира обьекта недвижимого имущества - жилого здания- общежития, расположенного по адресу : <...>.
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ###, в соответствии с пунктом 11 статьи 154 Закона, в одностороннем порядке был утвержден акт приема- передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования город Владимир.
Указанная передача была осуществлена в порядке, установленном Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, следовательно, право собственности Российской Федерации на переданное имущество прекратилось, и право собственности муниципального образования г. Владимир возникло ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного заседания установлено, что МКП «ЖКХ» г. Владимира в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ТУ Росимущество по Владимирской области, УЖКХ администрации г. Владимира, МКП «ЖКХ» г. Владимира организует обслуживание и эксплуатацию данного обьекта.
Однако МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» оформить договор приватизации на спорное жилое помещение отказалось, поскольку в реестре обьектов муниципальной собственности г. Владимира данная комната не числится.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Право пользования квартирой ответчиком не оспаривается.
Установлено, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения истец не использовала.
Следовательно, в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» за ней сохранено однократное право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Часть 2 ст. 92 ЖК РФ определяет, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены правительством Российской Федерации.
Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г., предусмотрен перечень документов необходимых для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они предоставляются заявителем в орган управления, которые рассматривают их в течение 30 дней с даты подачи документов.
Ответчиком не представлены суду доказательства, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.
Таким образом, <...> в г. Владимире не является специализированным жилищным фондом.
Кроме того, по смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Такие обстоятельства, как отсутствие критерия временности предоставления жилого помещения; невозможность выселения истца спорной квартиры, в том числе по критериям особенности правового режима жилья; реализация истцом фактического права пользования квартирой и несения обременения обязательств нанимателя жилья; отсутствие у истца возможности равноценной замены спорной квартиры на иное либо адекватной возможности выбора им иного способа удовлетворения потребности в жилище, свидетельствует о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной квартиры поставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося федеральной собственности, в муниципальную собственность.
Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозгласившей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких- либо обстоятельств.
Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Николаевой М.А. удовлетворить.
Признать за Николаевой М.А. право собственности на комнату ### (комната ### соответствует помещениям №№ ### и ### на плане четвертого этажа технического паспорта, выполненного специалистами ФГУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Владимирский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 12, 1 кв.м, жилой площадью 11, 2 кв.м), расположенной по адресу: <...>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья И.Н. Мысягина