Дело № 2-1738/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Владимир «22» апреля 2011г.
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Изоховой Е.В.
при секретаре Фокееве А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Музюкиной А.В. к Управлению образования Администрации г. Владимира об отмене постановления главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###,
УСТАНОВИЛ:
Музюкина А.В. обратилась с уточненным заявлением к Управлению образования администрации г. Владимира об отмене постановления главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась опекуном над недееспособным ФИО5, приходящимся ей родным дядей. Свои обязанности добросовестно исполняла 15 лет. Дядя является пострадавшим при выполнении воинского долга в рядах Советской Армии, инвалидом 1 группы. Ему нужны деньги на карманные расходы, достойные похороны и памятник. Затем дядю перевели во Владимирский психоневрологический диспансер. Согласно поступившего ей письма из Управления образования Администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ ей предлагалось прибыть на беседу по исполнению обязанностей опекуна. Она приходила, но не дождавшись ее отчета, ей прислали Постановление Главы г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, которым от обязанностей опекуна она была освобождена. При этом ДД.ММ.ГГГГ она заключала договор с ОГСУ «Владимирский психоневрологический интернат» о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. Получала 25% от суммы пенсии, которые использовала на посещения подопечного и платила за проживание. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию г. Владимира, считая, что нарушен ФЗ «Об опеке и попечительстве». В п. 1 ст. 32 данного закона указано, что настоящий закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и применяется к правоотношениям, возникшим после вступления его в силу, обратной силы не имеет. Просит отменить вышеуказанное постановление.
В судебном заседании истица, ее представитель по устному ходатайству Музюкин М.М. поддержали заявленные требования, пояснили, что навещают своего дядю в диспансере и не хотят приходить к нему с пустыми руками, дядя просит принести ему сигареты, что-нибудь вкусное, на это и нужны деньги. Скоро у него юбилей – 70 лет, хотят купить ему костюм, справить день рождения, а деньги ему на руки не дают.
Представитель Управления образования администрации г. Владимира Басилая Т.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требования истицы. Пояснила суду, что постановление главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, которым истица освобождена от обязанностей опекуна, вынесено в строгом соответствии с действующим законодательством, в рамках компетенции главы г. Владимира. Это отвечает интересам ФИО5 В течение последних лет обязанности опекуна в отношении ФИО5 фактически исполняет администрация интерната: заботится о его здоровье, быте, питании, обеспечивает его одеждой, обувью, другими принадлежностями. Музюкина А.В. приходит лишь навестить дядю и пообщаться с ним. В настоящее время часть пенсии ФИО5, которую получала за него Музюкина А.В., перечисляется на его депозитный счет и расходуется в его интересах на его нужды с разрешения органа опеки и попечительства, с последующей отчетностью администрации учреждения. Также указала, что согласно ст. 256 ГПК РФ Музюкиной А.В. пропущен срок обжалования постановления главы города.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Владимира.
В судебном заседании ответчик администрация г. Владимира отсутствовала, о времени и месте проведения заседания извещена надлежащим образом.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Суздальского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был признан недееспособным.
Согласно постановления Главы Небыловской сельской администрации Юрьев-Польского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### Музюкина А.В. была назначена опекуном ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был принят на стационарное обслуживание в ОГСУ «Владимирский психоневрологический интернат», о чем между интернатом и Музюкиной А.В. был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ
Ежемесячная плата за пребывание ФИО5 в интернате согласно данного договора составляла 2735, 06 руб., которую вносила Музюкина А.В.
ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление Главы города Владимира ###, которым Музюкина А.В. была освобождена от исполнения обязанностей опекуна недееспособного ФИО5
В соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" у каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Рассматриваемый в настоящем судебном процессе случай в соответствии с указанным Федеральным законом исключением не является.
В соответствии с п. 5 ст. 11 ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Согласно ст. 35 ГК РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Согласно ст. 39 ГК РФ при помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.
В судебном заседании не установлено фактов нарушения интересов ФИО5
Довод истца о том, что ФЗ «Об опеке и попечительстве» вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и применяется к правоотношениям, возникшим после вступления его в силу, обратной силы не имеет, не состоятелен, так как при освобождении Музюкиной А.В. от обязанностей опекуна орган опеки и попечительства руководствовался и указанными нормами ГК РФ.
Таким образом, суд считает, что постановление Главы г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### принято в строгом соответствии с нормами действующего законодательства и каких-либо оснований к отмене данного постановления у суда не имеется.
Представителем Управления образования администрации г. Владимира было заявлено о пропуске срока обжалования указанного постановления.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Музюкиной А.В. при обращении в суд был пропущен срок для судебного обжалования, установленного ст. 256 ГПК Российской Федерации. При этом уважительных причин пропуска срока суду представлено не было.
Даже, если принять во внимание, что Музюкина А.В. обращалась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о незаконности постановления Главы г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### в администрацию г. Владимира, а ответ истице был дан ДД.ММ.ГГГГ, то и в данном случае трехмесячный срок обращения в суд уже истек.
Таким образом, суд считает необходимым отказать Музюкиной А.В. в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Музюкиной А.В. к Управлению образования г. Владимира, Администрации г. Владимира об отмене постановления главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья Е.В. Изохова