Дело № 2-1606/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«04» мая 2011г. г.Владимир
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :
председательствующего судьи Изоховой Е.В.
при секретаре Фокееве А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тихоновой Н.В., Стрекаловский Д.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, администрации г.Владимира, третьим лицам МКП г.Владимира «ЖКХ», ОАО ВПО «Точмаш» о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Тихонова Н.В., Стрекаловский Д.В. обратились в суд с уточненным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, третьим лицам МКП г.Владимира «ЖКХ», ОАО ВПО «Точмаш» о признании права собственности в порядке приватизации за Тихоновой Н.В. на жилое помещение ### на плане 2-го этажа согласно кадастровому паспорту помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <...>.
В обоснование исковых требований указано, что они с ДД.ММ.ГГГГ проживают в комнате <...> и являются нанимателями указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Стрекаловский Д.В. и МКП г. Владимира «ЖКХ» заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ ### ФГУП ВПО «Точмаш» ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ОАО. По решению Федерального агентства по управлению государственным имуществом указанная комната подлежит передаче в муниципальную собственность г.Владимира. Но до сих пор спорное помещение в муниципальную собственность не передано. Стрекаловский Д.В. обратился к ответчику и получил ответ, что в настоящее время на данный объект право собственности не зарегистрировано. Тихонова Н.В. является женой Стрекаловский Д.В. и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в указанном помещении. Стрекаловский Д.В. участвовать в приватизации не может, так как ранее уже участвовал в приватизации жилья. На основании ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст.60 ч.1, ст.67 ч.2 ЖК РФ, ст.ст.2,11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Просят удовлетворить исковые требования.
Тихонова Н.В., Стрекаловский Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на иск указал, что в территориальной базе федерального имущества значится объект недвижимого имущества - жилое здание -общежитие, расположенный по адресу : <...> Считает, что у истца отсутствуют основания для приватизации жилого помещения и просит отказать в заявленных требованиях.
Ответчик администрация г.Владимира в судебном заседании отсутствовал, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что <...> в реестре муниципальной собственности г.Владимира не числится.
Представитель третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также указал, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ОАО ВПО «Точмаш» просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также указал, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствие со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что Стрекаловский Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в комнате <...> и является нанимателем указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Стрекаловский Д.В. и МКП г. Владимира «ЖКХ» заключен договор социального найма жилого помещения.
Супруга Стрекаловский Д.В. – Тихонова Н.В. согласно справке МКП ЖКХ г. Владимира «Муниципальные общежития» зарегистрирована в комнате <...> с ДД.ММ.ГГГГ
По данным кадастрового паспорта помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната <...>, площадью 12 кв.м значится под номером 10 на плане 2-го этажа этого здания.
В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ ### ФГУП «ВПО «Точмаш» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество в порядке приватизации. Внесена запись ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ОАО «ВПО «Точмаш».
В соответствии с п.5 ст.58 ГК РФ при изменении организационно-правовой формы юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ данное здание не передано в имущественный комплекс акционерного общества, которое является правопреемником реорганизуемого предприятия.
Постановление главы г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об организации обслуживания жилого фонда, находящегося в казне Российской Федерации», в том числе <...>, акт приема-передачи технической документации по указанному дому от ДД.ММ.ГГГГ подписанный ОАО «ВПО «Точмаш» и МКП г. Владимира «ЖКХ», письмо о передачи ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ОАО «ВПО «Точмаш» иной документации о регистрации и проживании в указанном доме, распоряжение ТУ ФАУГИ по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об организации обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, подтверждают факт передачи указанного общежития от ОАО «ВПО «Точмаш» уполномоченной администрацией г. Владимира организации и собственнику данного имущества.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Суд считает возможным к настоящим правоотношениям применить аналогию закона, т.е. применение нормы, регулирующей сходные отношения, при отсутствии их прямого регулирования в законодательстве.
Таким образом, суд приходит к выводу, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в федеральную собственность, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма с учетом ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Право пользования истца спорным жилым помещением ответчиками не оспаривается.
Часть 2 ст.92 ЖК РФ определяет, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006, предусмотрен перечень документов необходимых для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они представляются заявителем в орган управления, которые рассматривает их в течение 30 дней с даты подачи документов.
Ответчиком не представлены суду доказательства, что спорное жилье включено в специализированный жилищный фонд.
Таким образом, <...> не является специализированным жилищным фондом.
Кроме того, по смыслу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Такие обстоятельства, как отсутствие критерия временности предоставления спорного жилого помещения; невозможность выселения истцов из спорной квартиры, в том числе по критериям особенности правового режима жилья; реализация истцом фактического права пользования квартирой и несение им бремени обязательств нанимателя жилья; отсутствие у истца возможности равноценной замены спорной квартиры на иное либо адекватной возможности выбора ими иного способа удовлетворения потребности в жилище, свидетельствуют о том, что запрет на передачу истцу в собственности спорной квартиры поставит её в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий и организаций, в муниципальную собственность.
Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.
Установлено, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения Стрекаловский Д.В. использовал.
Согласно справке ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП г.Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» Тихонова Н.В. имеет право на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании Стрекаловский Д.В. написал собственноручно письменный отказ от участия в приватизации, а также выразил письменное согласие на приватизацию Тихоновой Н.В. данного жилого помещения.
Следовательно, в соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» за Тихоновой Н.В. сохранено право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковые требования Тихоновой Н.В., Стрекаловский Д.В. о признании права собственности на спорную комнату в порядке приватизации подлежащими удовлетворению. При этом право федеральной собственности на данную комнату подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тихоновой Н.В., Стрекаловский Д.В. удовлетворить.
Признать за Тихоновой Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 12,0 кв.м., находящееся по адресу: <...> на поэтажном плане II этажа согласно кадастровому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья Е.В. Изохова