2-965/2011 (о признании права собственности в порядке приватизации)



Дело № 2-965/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«31» марта 2011 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,

при секретаре Панине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Медведева Н.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Медведев Н.В. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <...>, указывая в обоснование иска, что он является квартиросъемщиком в <...>. В настоящее время на указанной площади зарегистрирован он один. Ордер на квартиру на руки не выдавался, а находился у коменданта общежития. В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ ### ФГУП ВПО «Точмаш» ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ОАО. По решению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, указанная квартира по <...> подлежала передаче в муниципальную собственность. Оплату за жилищно-коммунальные услуги производит он в МКП «ЖКХ» г. Владимира. Задолженности не имеет. Указанный дом в настоящее время является федеральной собственностью и находится в казне Российской Федерации. В исполнении Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ МКП г. Владимира «ЖКХ» осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию данного дома. Этим же Соглашением, в пункте 3.2 предусмотрено, что ответчик вправе уполномочить МКП г. Владимира «ЖКХ», в порядке предусмотренном действующим законодательством, заключать договоры социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда, расположенных в Объекте. Договор социального найма ### от ДД.ММ.ГГГГ заключен. В силу статьи 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведении органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно ч. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 1 данной статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором социального найма. Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий, в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Однако, ТУФА и МУП «ВладиЦАН» оформить договор приватизации отказывают. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и, согласно статьи 19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких либо обстоятельств, ставит его в неравные условия с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать право собственности на занимаемые жилые помещения. Просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 16,9 кв. метров ### на поэтажном плане 2 этажа по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Христофорова Т.В. поддержала заявленные исковые требования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в письменном отзыве на иск от ДД.ММ.ГГГГ ### возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь, что не являются надлежащими ответчиками, так как в территориальной базе федерального имущества данные об объекте недвижимого имущества – жилом помещении ###, расположенном по адресу: <...>.

Третье лицо - МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Третье лицо – МУП «ВладиЦАН» просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Третье лицо – ОАО «ВПО «Точмаш» просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Третье лицо- Администрация города Владимира в судебное заседание не явилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истец является нанимателем комнаты № <...>, что подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство», проживает в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ Как следует из договора найма, пояснений представителя истца, кадастрового паспорта, представленного поэтажного плана строения, экспликации к нему, Медведев Н.В. занимает изолированную комнату ###, обозначенную на поэтажном плане ###, площадью 16,9 кв. м., расположенную на втором этаже в изолированном блоке <...>. Комната имеет отдельный вход. Требованиям, предъявляемым к общежитию, данное жилье в полной мере не отвечает, поскольку не оборудовано мебелью, инвентарем и т.д. Квартплату и плату за коммунальные услуги осуществляет по выставляемым муниципальным предприятием счетам, что подтверждается квитанциями об оплате.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ ### ФГУП «ВПО «Точмаш» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество в порядке приватизации. Внесена запись ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ОАО «ВПО «Точмаш».

В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при изменении организационно-правовой формы юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ данное здание не передано в имущественный комплекс акционерного общества, которое является правопреемником реорганизуемого предприятия.

Представленные в материалы дела постановление главы г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об организации обслуживания жилищного фонда, находящегося в казне Российской Федерации», в том числе <...>, распоряжение ТУ ФАУГИ от ДД.ММ.ГГГГ ### о внесении в реестр имущества объектов недвижимости «жилые помещения», распоряжение ТУ ФАУГИ по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об организации обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, подтверждают факт передачи указанного общежития от ОАО «ВПО «Точмаш» уполномоченной администрацией г. Владимира организации и собственнику данного имущества.

Суд считает возможным к настоящим правоотношениям применить аналогию закона, т.е. применение нормы, регулирующей сходные отношения, при отсутствии их прямого регулирования в законодательстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в федеральную собственность, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма с учетом ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (ред. от 06.02.2007 г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из справки МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» ### от ДД.ММ.ГГГГ Медведев Н.В. не использовал право на приватизацию. Следовательно, в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», за ним сохранено однократное право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что в территориальной базе федерального имущества данные об объекте недвижимого имущества <...> отсутствуют, суд находит необоснованными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельно производит в комнате и местах общего пользования ремонт, приобретает мебель и другие предметы обстановки, осуществляет квартплату и плату за коммунальные услуги по выставляемым муниципальным предприятием счетам, жилье является изолированной комнатой, каким-либо требованиям, предъявляемым к общежитию в полной мере не отвечает, ранее свое право на приватизацию жилья истец не использовал, он имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Медведева Н.В. удовлетворить.

Признать за Медведевым Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату ### площадью 16,9 кв.м., обозначенную на поэтажном плане второго этажа строения за номером <...>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья Н.Н. Киселева

Решение изготовлено 04.04.2011 г.

Судья Н.Н. Киселева