З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» июня 2011 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,

при секретаре Панине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева А.В. к ФГУ «Владимирская квартирно-эксплутационная часть района», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Мальцев А.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Владимирская квартирно-эксплутационная часть района», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации, указывая в обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МУП «ВладиЦАН» г. Владимира с заявлением о приватизации 1-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <...> в которой он зарегистрирован и постоянно проживает. Ранее он в приватизации жилых помещений не участвовал. ДД.ММ.ГГГГ МУП «ВладиЦАН» был составлен договор № ### согласно которому ФГУ «Владимирская КЭЧ района» передает, а он получает безвозмездно в личную собственность занимаемую квартиру по адресу: <...>. Для государственной регистрации права собственности на квартиру договор № ### от ДД.ММ.ГГГГ совместно с требуемым пакетом документов был им ДД.ММ.ГГГГ переданы в УФРС по Владимирской области. ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Владимирской области письмом за ### отказало ему в государственной регистрации права собственности на спорную квартиру. Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что право на объект недвижимости - квартира в ЕГРП предварительно должно быть зарегистрировано за правоотчуждателем, документ, содержащий решение собственника о закреплении указанной квартиры на праве оперативного управления за ФГУ «Владимирской КЭЧ района» отсутствует. Данная квартира была передана Владимирской КЭЧ района ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Инженер» по акту приема-передачи согласно договора ### на долевое участие в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ Регистрация права оперативного управления за ФГУ «Владимирская КЭЧ района» не производилась, в муниципальную собственность квартира не передавалась. Просит признать право собственности на 1-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <...> порядке приватизации.

В суде Мальцев А.В. поддержал заявленные требования.

Представитель ФГУ «Владимирская квартирно-эксплутационная часть района» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо – МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Принятие решения оставляют на усмотрение суда.

С учетом согласия истца, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541 –1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 данного Закона РФ, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании ст. 6 названного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Мальцев А.В. на основании ордера ### от ДД.ММ.ГГГГ проживает в <...>, которая была выделена ему, как работнику ФГУ «Владимирская КЭЧ района».

Согласно справке Владимирской КЭЧ МВО от ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву А.В. разрешена приватизация квартиры по адресу: <...>.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФГУ «Владимирская квартирно-эксплутационная часть района» и Мальцевым А.В., ФГУ «Владимирская квартирно-эксплутационная часть района» передало, а Мальцев А.В. получил безвозмездно в личную собственность занимаемую им квартиру по адресу: <...>, общей площадью 38, 1 кв.м., в т.ч. жилой 17, 5 кв.м. (с учетом лоджии 41,0 кв.м.).

Данный договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в реестре МУП «Владимирское центральное агентство недвижимости» за № ###.

В соответствии с актом приема передач квартир по долевому участию в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<...>» передал согласно договору ### на долевое участие в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Владимирская квартирно-эксплутационная часть района» однокомнатную <...>, площадью 15,95 кв.м. на пятом этаже в доме строительный индекс <...>.

Согласно справке ЗАО «<...>» ### от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением нумерации квартир в <...>, ЗАО «<...>» фактически выделяет ФГУ «Владимирская квартирно-эксплутационная часть района» однокомнатную <...> данном доме согласно договору ### от ДД.ММ.ГГГГ

По данным кадастрового паспорта помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <...> имеет общую площадью 38, 1 кв.м. на 5 этаже здания.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» Владимирский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <...> имеет общую площадь 38, 1 кв.м., в т.ч. жилую 17, 5 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

При государственной регистрации прав на недвижимое имущество складываются отношения, основанные на властном подчинении органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственников недвижимого имущества и обладателей иных, подлежащих регистрации прав, то есть административно-правовые отношения.

Таким образом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не имеет и не может иметь материальной заинтересованности в исходе дела, у него отсутствует материальный интерес к объекту недвижимости и к совершенным сделкам с ним.

С учетом положений Федерального закона № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, правом приобретения и распределения регистрируемого имущества не наделено, а является регистрирующим органом и не может выступать в качестве ответчика по данному иску.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению. В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199, 233, 234, 235, 236, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мальцева А.В. удовлетворить.

Признать за Мальцевым А.В. право собственности на <...>, расположенную по адресу: <...>.

В иске к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области отказать.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.

Председательствующий судья Н.Н. Киселева

Решение изготовлено 08.06.2011 г.

Судья Н.Н. Киселева