Дело № 2-2051/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июня 2011 года г.Владимир Октябрьский районный суд г. Владимира в составе: председательствующего судьи И.Н. Мысягиной при секретаре Клюевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области к Владимирскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российская Академия Транспорта» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с иском к Владимирскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российская Академия Транспорта» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных исковых требований указано, что Общероссийская общественная организация «Российская Академия Транспорта» зарегистрирована Управлением Минюста России Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ за ###. При регистрации Организации был представлен устав Общероссийской общественной организации «Российская Академия Транспорта» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого действовала Организация. ДД.ММ.ГГГГ Организация была внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления за ведомственным регистрационным номером ###. ДД.ММ.ГГГГ сведения об Организации были внесены Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ###. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сведениям ведомственного реестра некоммерческих организаций Управления, адрес местонахождения Бюро Организации: <...>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, иным документам, имеющимся в деле, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица - председатель Организации ФИО1 был избран на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ и представленным при регистрации Организации протоколом ### общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абзацем 4 части 1, частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана была ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а в случае их изменения проинформировать Управление в установленный законом срок (три дня с момента происшедших изменений) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона Организация ежегодно не информировала с момента ее регистрации, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений (Управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых ЕГРЮЛ. Также в нарушение требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила информацию за ДД.ММ.ГГГГ об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Так, постановлением Правительства 15.04.2006 № 212 установлен срок и были установлены формы представления отчетов - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН 0003. В настоящее время форма ОН 0003 установлена приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ###, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанные выше нарушения Организацией до настоящего времени не устранены. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в Управление поступило письмо, содержащее сведения о том, что в течение двух последних лет деятельность уставную Организация не осуществляет, то есть фактически распалась, что свидетельствует о прекращении деятельности Организации. Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований абзацев 2, 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». На основании изложенного, и руководствуясь частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», подпунктом 81 пункта 6 раздела II Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и пунктом 35 Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, указами Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 14.07.2008 №1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российская Академия Транспорта» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Руководствуясь указанной нормой, с согласия представителя истца на вынесение заочного решения, выраженного в исковом заявлении, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему. В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации. В ходе судебного заседания установлено, что Общероссийская общественная организация «Российская Академия Транспорта» зарегистрирована Управлением Минюста России Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ за ###. При регистрации Организации был представлен устав Общероссийской общественной организации «Российская Академия Транспорта» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого действовала Организация. ДД.ММ.ГГГГ Организация была внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления за ведомственным регистрационным номером ###. ДД.ММ.ГГГГ сведения об Организации были внесены Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ###. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сведениям ведомственного реестра некоммерческих организаций Управления, адрес местонахождения Бюро Организации: <...>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, иным документам, имеющимся в деле, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица - председатель Организации ФИО1 был избран на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ и представленным при регистрации Организации протоколом ### общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абзацем 4 части 1, частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона Организация ежегодно не информировала с момента ее регистрации, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений (Управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых ЕГРЮЛ. Также в нарушение требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила информацию за ДД.ММ.ГГГГ об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Так, постановлением Правительства 15.04.2006 № 212 установлен срок и были установлены формы представления отчетов - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН 0003. В настоящее время форма ОН 0003 установлена приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72, который вступил в силу 19.05.2010 года. Указанные выше нарушения Организацией до настоящего времени не устранены. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в Управление поступило письмо, содержащее сведения о том, что в течение двух последних лет деятельность уставную Организация не осуществляет, то есть фактически распалась, что свидетельствует о прекращении деятельности Организации. В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, положения устава, возложена на общественные объединения и статьей 29 (абзац 2 части 1) Федерального закона «Об общественных объединениях». Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований абзацев 2, 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». В соответствии с частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» указанные нарушения законодательства Российской Федерации являются основаниями для обращения органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, в суд с заявлением о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», подпунктом 81 пункта 6 раздела II Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и пунктом 35 Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, указами Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 14.07.2008 №1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить. Признать Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российская Академия Транспорта» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья И.Н. Мысягина Мотивированное решение суда изготовлено 20 июня 2011г. С решением суда стороны вправе ознакомиться 20 июня 2011г. Судья И.Н. Мысягина