2-2449/2011 (о признании прекратившего свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц)



Дело № 2- 2449/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Изоховой Е.В.,

при секретаре                     Шабалиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» о признании прекратившего свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области обратилось в суд с иском к Владимирскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» о признании прекратившего свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» (далее – Организация) зарегистрирована Управлением Минюста России по Владимирской области (далее – Управление) ДД.ММ.ГГГГ. При регистрации Организации был представлен Устав Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ Организация была внесена в ведомственный реестр Управления за ###. ДД.ММ.ГГГГ Сведения об организации были внесены Управлением Федеральной налоговой службы по налогам и сборам по Владимирской области в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером ###. При регистрации Организации был представлен устав Общероссийской общественной организации «объединение «Оптималист» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ### заседания расширенного совета Председателем Организации избран ФИО1 в соответствии с пунктом 5.9 устава сроком на 2 года. Срок полномочий Президента Организации истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ и данным, содержащимся в ведомственном реестре Управления адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации - Совета: <...>. Организацией, в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) неоднократно не исполнена обязанность о ежегодном информировании с ДД.ММ.ГГГГ Управления о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Также в нарушение требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона Организация не представила информацию за ДД.ММ.ГГГГ об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Так, постановлением Правительства 15.04.2006 № 212 установлены формы и сроки представления отчетов - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН 0003. В настоящее время форма ОН 0003 установлена приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72, который вступил в силу 19.05.2010. Управлением направлялось уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ ###. Однако корреспонденция вернулась с отметкой «отсутствие адресата». В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана была проинформировать Управление (орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений) в установленный законом срок (три дня с момента происшедших изменений) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (места нахождения) Совета, по которому с ним осуществляется связь, посредством подачи соответствующего заявления по форме, установленной в настоящее время постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212 с приложением соответствующих документов. В соответствии с приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области от 19.04.2011 № 91 «О проведении плановой документальной проверки Владимирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» на ДД.ММ.ГГГГ была назначена плановая документальная проверка деятельности Организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Председатель Организации пояснил (при проведении проверки деятельности Организации), что Организация по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ и ведомственный реестр Управления не располагается, также изменился адрес (место жительства) представителя Организации (Председателя Организации - ФИО1) В нарушение части 2 статьи 29 Закона Организация при изменении сведений о Председателе Организации, в том числе в случае избрания по истечении 2 летнего срока полномочий, в течение трех дней с момента таких изменений не подала соответствующие документы в Управление для внесения в ЕГРЮЛ в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Также, согласно письму ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Организация не осуществляет уставную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Просит удовлетворить заявленное требование.

          Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

          Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Судом постановлено с учетом мнения представителя истца, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» (далее – Организация) зарегистрирована Управлением Минюста России по Владимирской области (далее – Управление) ДД.ММ.ГГГГ.

При регистрации Организации был представлен Устав Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ

Организация была внесена в ведомственный реестр Управления за ###. ДД.ММ.ГГГГ Сведения об организации были внесены Управлением Федеральной налоговой службы по налогам и сборам по Владимирской области в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером ###.

При регистрации Организации был представлен устав Общероссийской общественной организации «объединение «Оптималист» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ### заседания расширенного совета Председателем Организации избран ФИО1 в соответствии с пунктом 5.9 устава сроком на 2 года.

Срок полномочий Президента Организации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и данным, содержащимся в ведомственном реестре Управления адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации - Совета: <...>.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение данного требования Организация неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ. не представляла указанную информацию в Управление.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», абз.5 п.1, пп. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по форме ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 29.03.2010г. № 72. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В нарушение данных требований ответчик не представил отчеты за ДД.ММ.ГГГГ об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.

Управлением направлялось уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ ###. Однако корреспонденция вернулась с отметкой «отсутствие адресата».

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана была проинформировать Управление (орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений) в установленный законом срок (три дня с момента происшедших изменений) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (места нахождения) Совета, по которому с ним осуществляется связь, посредством подачи соответствующего заявления по форме, установленной в настоящее время постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212 с приложением соответствующих документов.

В соответствии с приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области от 19.04.2011 № 91 «О проведении плановой документальной проверки Владимирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» на ДД.ММ.ГГГГ была назначена плановая документальная проверка деятельности Организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Председатель Организации пояснил (при проведении проверки деятельности Организации), что Организация по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ и ведомственный реестр Управления не располагается, также изменился адрес (место жительства) представителя Организации (Председателя Организации - ФИО1)

В нарушение части 2 статьи 29 Закона Организация при изменении сведений о Председателе Организации, в том числе в случае избрания по истечении 2 летнего срока полномочий, в течение трех дней с момента таких изменений не подала соответствующие документы в Управление для внесения в ЕГРЮЛ в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Также, согласно письму ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Организация не осуществляет уставную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Обязанность соблюдать законодательство РФ, общепризнанные нормы и принципы международного права, касающиеся сферы его деятельности, положения устава, возложена на общественные объединения и статьей 29 (абзац 2 части 1) Федерального закона «Об общественных объединениях».

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение факты неоднократных нарушений ответчиком требований ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии с ч. 4, 5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области удовлетворить.

Признать Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Объединение «Оптималист» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

.         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Председательствующий судья                                          Е.В. Изохова