Дело № 2-2307/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 г. г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Владимирской области (далее – МИФНС России № 5 по Владимирской области) к Афанасьеву А.В. о взыскании земельного налога по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5360 рублей 66 копеек и пени в размере 3788 рублей 89 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 5 по Владимирской области обратилась в суд с исковым заявлением к Афанасьеву А.В. о взыскании земельного налога по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5360 рублей 66 копеек и пени в размере 3788 рублей 89 копеек.

В обоснование исковых требований истец указал, что Афанасьев А.В., является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации Афанасьев А.В. является налогоплательщиком налога на землю.

Согласно п. 4 ст. 11 Положения «О введении земельного налога на территории Собинского района» суммы налога на землю уплачиваются в срок до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.69 Налогового Кодекса РФ выставлено и направлены налогоплательщику требования по уплате недоимки, пени.

Задолженность Афанасьевым А.В. до настоящего времени не погашена. В соответствии с п.1 ст.69 Налогового Кодекса РФ выставлено и направлены налогоплательщику требования по уплате недоимки, пени.

Предъявить суду в бумажном виде уведомление о подлежащей уплате сумме налога на землю по сроку ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копия реестра о направлении требования, копия квитанции о направлении требования не представляется возможным, в виду того, что согласно перечню типовых управленческих документов, утвержденных приказом МНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ###, срок хранения данных документов истек и они утилизированы.

Однако задолженность Афанасьевым А.В. до настоящего времени не погашена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса РФ в связи с истечением сроков для принудительного взыскания налогов, пени налоговым органом, взыскание с налогоплательщика причитающихся сумм к уплате производится в судебном порядке.

В установленный законом срок ИФНС не обратилась в суд о взыскании с Афанасьева А.В. недоимки, пени в связи с предпринимаемыми попытками взыскать в добровольном порядке неуплаченные суммы налогов и пени.

Истец просит взыскать указанную сумму, восстановив пропущенный срок подачи заявления о взыскании земельного налога и пени, ссылаясь на то, что предпринимались попытки по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.

Истец в судебное заседание представителя не направил, в своем ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив решение вопроса по исковому заявлению на усмотрение суда.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Афанасьев А.В., является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации Афанасьев А.В. является налогоплательщиком налога на землю.

Согласно п. 4 ст. 11 Положения «О введении земельного налога на территории Собинского района» суммы налога на землю уплачиваются в срок до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.69 Налогового Кодекса РФ выставлено и направлены налогоплательщику требования по уплате недоимки, пени.

Задолженность Афанасьевым А.В. до настоящего времени не погашена. В соответствии с п.1 ст.69 Налогового Кодекса РФ выставлено и направлены налогоплательщику требования по уплате недоимки, пени.

Предъявить суду в бумажном виде уведомление о подлежащей уплате сумме налога на землю по сроку ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копию реестра о направлении требования, копию квитанции о направлении требования истец не смог в виду того, что согласно перечню типовых управленческих документов, утвержденных приказом МНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ###, срок хранения данных документов истек и они утилизированы.

Однако задолженность Афанасьевым А.В. до настоящего времени не погашена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса РФ в связи с истечением сроков для принудительного взыскания налогов, пени налоговым органом, взыскание с налогоплательщика причитающихся сумм к уплате производится в судебном порядке.

В установленный законом срок Инспекция не обратилась в суд о взыскании с Афанасьева А.В. недоимки, пени в связи с предпринимаемыми попытками взыскать в добровольном порядке неуплаченные суммы налогов и пени.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 46 и п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Следовательно, налоговый орган в силу закона вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога с налогоплательщика в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 5 по Владимирской области обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, штрафа.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27 апреля 2001 года № 7-П, от 10 апреля 2003 года № 5-П, от 14 июля 2005 года 3 9-П; Определение от 21 апреля 2005 года N 191-О).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Уважительность причин пропуска шестимесячного срока обращения в суд истцом не доказана.

В связи с чем исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Владимирской области к Афанасьеву А.В. о взыскании земельного налога по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5360 рублей 66 копеек и пени в размере 3788 рублей 89 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья П.А.Якушев

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2011 г.

Председательствующий судья П.А.Якушев