Дело № 2 -954/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «03» мая 2011г. г.Владимир Октябрьский районный суд г.Владимира в составе : председательствующего судьи Горячевой А.В., при секретаре Сусловой А.С., с участием адвоката Александрова Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Блюденова С.Ю., Цветковой Л.Н., Прощаевой К.Ю. к администрации г.Владимира, МПК г.Владимира «ЖКХ» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма и по встречному иску администрации г.Владимира к Блюденову С.Ю., Цветковой Л.Н., Прощаевой К.Ю., третьему лицу МКП г.Владимира «ЖКХ» об истребовании комнаты из чужого незаконного владения, обязании освободить комнату, У С Т А Н О В И Л : Блюденов С.Ю., Цветкова Л.Н., Прощаева К.Ю. обратились в суд с иском к администрации г.Владимира, МПК г.Владимира «ЖКХ» о признании права пользования жилым помещением комнатой ### в <...> на условиях социального найма, обязании МКП г.Владимира «ЖКХ» заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. Администрация г.Владимира обратилась со встречным иском к Блюденову С.Ю., Цветковой Л.Н., Прощаевой К.Ю., третьему лицу МКП г.Владимира «ЖКХ» об истребовании комнаты ### в <...> из чужого незаконного владения, обязании освободить данную комнату. В обоснование иска Блюденов С.Ю., Цветкова Л.Н., Прощаева К.Ю. указали, что в ДД.ММ.ГГГГ Цветковой Л.Н. как работнику МСЧ ВТЗ на семью из трех человек (супруга - Блюденова С.Ю. и дочь - Прощаеву (девичья фамилия - Цветкова) К.Ю.были предоставлены две комнаты - ### и ###, расположенные в общежитии по адресу: <...>. ДД.ММ.ГГГГ между АО «ВТЗ» и МСЧ ВТ3 был заключен договор аренды ###, по которому указные помещения передавались в пользование их семье сроком до ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии были заключены аналогичные договоры аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и ### от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды и коммерческого найма заключались только на комнату ###. ДД.ММ.ГГГГ между МКП г.Владимира «ЖКХ» и Блюденовым С.Ю. был заключен договор социального найма жилого помещения на комнату ###. Но с момента вселения в данное общежитие и до настоящего времени они фактически занимают две комнаты, своими силами производили косметический ремонт в указанных помещениях, оплату жилья и коммунальных услуг. Претензий по поводу незаконности вселения проживания им никто не предъявлял. Комната ### является изолированным жилым помещением, они пользуются ею на протяжении 15 лет, несут расходы по обеспечению сохранности и поддержанию надлежащего состояния данного жилого помещения, т.е. фактически пользуется данной комнатой на условиях социального найма. Общежитие по адресу: <...> в ДД.ММ.ГГГГ было передано в муниципальную собственность. Балансодержателем является МКП г.Владимира «ЖКХ». На основании изложенного просят удовлетворить исковые требования. Администрация г.Владимира в обоснование встречного искового заявления указала, что Блюденов С.Ю., Цветкова Л.Н., Прощаева К.Ю. на основании ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ###, выданного АО «ВТЗ» на основании совместного решения администрации и профкома от ДД.ММ.ГГГГ ###, занимают трехместную комнату ### в <...>. Согласно карточке прописки и поквартирным карточкам ответчики зарегистрированы в комнате ### с ДД.ММ.ГГГГ Согласно списку жителей общежития по <...>, составленного ООО «ЖКУ «ВТЗ», ответчики занимают комнату ###. Указанные документы были переданы ООО «ЖКУ «ВТЗ» в МКП МО г.Владимир «Муниципальные общежития», позднее переименованного в МКП г.Владимира «ЖКХ», при передаче общежития по <...> в муниципальную собственность. На основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### общежитие по <...> включено в реестр муниципальных объектов недвижимости г.Владимира. На основании Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (ст.7) между МКП г.Владимира «ЖКХ» и Блюденовым С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения на комнату ### в <...>. В качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма указаны Прощаева К.Ю., Цветкова Л.Н. На имя Блюденова С.Ю. был открыт лицевой счет ### на комнату ### на количество зарегистрированных 3 человека, по которому производятся начисления и оплата платежей. Таким образом, ответчики на законном основании занимают в <...> комнату ###. Кроме того, ответчики в настоящее время занимают без законных оснований в <...> комнату ###, что подтверждается следующими обстоятельствами. Пунктом 10 «Примерного положения об общежитиях» было предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Ответчиками не предоставлены совместное решение администрации и профкома АО «ВТЗ» о предоставлении им комнаты ###, а также ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии на комнату ###. Комната ### не могла быть предоставлена ответчикам на основании совместного решения администрации и профкома АО «ВТЗ» и ордера на занятие по найму жилой площади в общежитии, поскольку на основании совместного решения администрации и профкома от ДД.ММ.ГГГГ ### и ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ### АО «ВТЗ» им была предоставлена изолированная, трехместная комната ###, жилой площадью 18,8 кв.м., которая соответствовала норме предоставления жилой площади в общежитии в размере не менее 6 кв.м. на 1 человека, установленной п. 11 «Примерного положения об общежитиях». В списке жителей общежития по <...>, составленного ООО «ЖКУ «ВТЗ», комната ### указана как свободная. Согласно поквартирной карточке в комнате ### зарегистрированных граждан не имеется. После передачи <...> в муниципальную собственность администрацией г.Владимира комната ### в порядке, установленном «Положением о муниципальном общежитии в городе Владимире», утвержденного решением Совета народных депутатов г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, ответчикам также не предоставлялась и не могла быть предоставлена. В администрацию г.Владимира обращались Блюденов С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ и Цветкова Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления комнаты ###. Городская жилищная комиссия по распределению жилой площади в муниципальных общежитиях ДД.ММ.ГГГГ (протокол ###) отказала в предоставлении ответчикам комнаты ###, руководствуясь п.3.4 «Положения о муниципальном общежитии в городе Владимире», утвержденным решением Совета народных депутатов г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, поскольку семья обеспечена жилой площадью в общежитии из расчета не менее 6 кв.м. на 1 человека. Согласно справке Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации г.Владимира не состоят. Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ### один из членов семьи ответчиков Блюденов С.Ю. является собственником: 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <...>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <...>; 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <...>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <...>. Предоставленные ответчиками в материалы дела договоры аренды жилого помещения, заключенные между АО «ВТЗ» и МСЧ «ВТЗ», договоры коммерческого найма жилого помещения, заключенные между ООО «ЖКУ «ВТЗ» и Цветковой Л.Н., не свидетельствуют о законности занятия ответчиками в настоящее время комнаты ###, поскольку заключались предыдущим владельцем <...> на определенные сроки, которые истекли, и содержат условия об освобождении комнаты ### по истечении срока договора. Не свидетельствует о законности занятия ответчиками в настоящее время комнаты ### и факт производства ремонта в комнате. Лицевой счет на комнату ### не открыт, начисления и оплата платежей по комнате ### не производятся. В соответствии со ст.ст.301, 305 ГК РФ администрация г.Владимира просит удовлетворить встречные исковые требования. Представитель ответчика МКП г.Владимира «ЖКХ» Абрамов А.С. оставил разрешение спора на усмотрение суда. Также пояснил, что МКП г.Владимира «ЖКХ» как унитарное казенное предприятие вправе заключить договор социального найма только при наличии решения собственника о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма. Собственник такого решения не принимал. Также в настоящее время отсутствует судебное решение, устанавливающее обязанность МПК г.Владимира «ЖКХ» заключить договор социального найма. Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статья 40 ч.ч.1,3 Конституции РФ предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Согласно ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. В силу ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Судом установлено, что Цветкова Л.Н. согласно карточке прописки с ДД.ММ.ГГГГ проживала в общежитии в комнате ### <...>. Там же с ДД.ММ.ГГГГ проживала ее несовершеннолетняя дочь Цветкова К.Ю. Блюденов С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ проживал в общежитии в комнате ### <...>, что подтверждается карточкой прописки. Согласно выписке из протокола № ### заседания первичной профсоюзной организации МУЗ ГБ № 2 от ДД.ММ.ГГГГ. Цветкова Л.Н. внесена в список очередников с составом семьи 3 человека. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди ###. Как пояснил в судебном заседании истец Блюденов С.Ю., в ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать с Цветковой Л.Н. в гражданском браке и ей как работнику МСЧ ВТЗ были выделены на троих человек две комнаты ### и ### в общежитии по адресу : <...>. Он и Цветкова Л.Н. вместе с дочерью выехали из проживавших ранее комнат в общежитии по адресу : <...> в предоставленные комнаты ### и ###. ДД.ММ.ГГГГ между АО «ВТЗ» и МСЧ ВТ3 был заключен договор аренды ###, по которому жилые помещения – комнаты ### и ### передавались в пользование семье Цветковой Л.Н. сроком до ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии были заключены аналогичные договоры аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и ### от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды и коммерческого найма заключались только на комнату ###. ДД.ММ.ГГГГ Блюденов С.Ю. и Цветкова Л.Н. заключили брак. ДД.ММ.ГГГГ Блюденову С.Ю. выдан ордер на вселение в общежитие в комнату ### <...>. В качестве членов семьи в ордере указаны Цветкова Л.Н. и Цветкова К.Ю. ДД.ММ.ГГГГ Цветкова К.Ю. зарегистрировала брак с Прощаевым С.Л. Постановлением главы г.Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением УМИ г.Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципальной собственности включен объект недвижимости по адресу : <...>. ДД.ММ.ГГГГ между МКП г.Владимира «ЖКХ» и Блюденовым С.Ю. был заключен договор социального найма жилого помещения на комнату ###. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны Цветкова Л.Н. и Прощаева К.Ю. Из пояснений Блюденова С.Ю. в судебном заседании следует, что с момента вселения в общежитие <...> и до настоящего времени его семья фактически занимает две комнаты - ### и ###, своими силами производили косметический ремонт в указанных помещениях, производит оплату жилья и коммунальных услуг. Допрошенные в качестве свидетелей в судебном заседании ФИО9 и ФИО10 подтвердили, что истцы длительное время проживают в двух комнатах ### и ###, неоднократно делали там ремонт, поставили пластиковые окна. Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцы вселились в спорную комнату ### не самовольно, а с разрешения балансодержателя дома АО «ВТЗ», на протяжении длительного времени с ДД.ММ.ГГГГ проживают в указанном помещении, делали в нем ремонт, следят за его санитарно-техническим состоянием. Основания для осуществления оплаты жилищно-коммунальных услуг за спорную комнату после прекращения действия договором аренды и коммерческого найма у истцов отсутствуют. Судом также учитывается, что в связи с переселением в комнаты ### и ### <...> Блюденов С.Ю. и Цветкова Л.Н., которые на тот период не состояли в зарегистрированном браке, выехали из предоставленных им ранее комнат в общежитии по <...>. По сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Цветковой Л.Н. и Прощаевой К.Ю. сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ### Блюденов С.Ю. является собственником: 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <...>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <...>; 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <...>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <...>. Пояснения представителя администрации г.Владимира о том, что истцы обеспечены жилой площадью, так как у Блюденова С.Ю. имеется на праве собственности вышеуказанное недвижимое имущество в <...>, суд считает необоснованными. Истцы обратились в суд с требованиями о подтверждении их права пользования спорной комнатой, при этом нормы обеспеченности жилыми помещениями предусмотрены при предоставлении жилых помещений и в данном конкретном случае учитываться не должны. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ фактически пользуются спорным жилым помещением – комнатой ### на условиях социального найма, в связи с чем исковые требований истцов подлежат удовлетворению, а заявленные администрацией г.Владимира встречные исковые требования – отклонению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Блюденова С.Ю., Цветковой Л.Н., Прощаевой К.Ю. удовлетворить. Признать за Блюденовым С.Ю., Цветковой Л.Н., Прощаевой К.Ю. право пользования на условиях социального найма комнатой ### в <...>. Обязать МКП г.Владимира «ЖКХ» заключить с Блюденовым С.Ю., Цветковой Л.Н., Прощаевой К.Ю. договор социального найма жилого помещения на комнату ### <...>. В удовлетворении встречного искового заявления администрации г.Владимира к Блюденову С.Ю., Цветковой Л.Н., Прощаевой К.Ю. об истребовании комнаты ### <...> из чужого незаконного владения и обязании освободить указанную комнату, отказать. Возвратить Блюденову С.Ю. уплаченную в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей с расчетного счета ### в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области ###. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней. Председательствующий судья А.В.Горячева Мотивированное решение изготовлено 10.05.2011г. Председательствующий судья А.В.Горячева