Дело № 2-2383/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«28» июля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,
при секретаре Панине И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Предко И.И. к Владимирскому линейному отделу внутренних дел на транспорте УТ МВД России по ПФО о взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л:
Предко И.И. обратилась в суд с иском к Владимирскому линейному отделу внутренних дел на транспорте УТ МВД России по ПФ (далее Владимирский ЛОВДТ) о взыскании трех сохраненных средних заработков за вычетом выходного пособия в сумме ###. В обоснование исковых требований указано, что она проходила службу в Муромском линейном отделе внутренних дел на транспорте Волго-Вятского управления внутренних дел на транспорте МВД России в должности главного бухгалтера. В связи с оргштатными изменениями ее должность была сокращена (приказ УТ МВД России по ПФО ### от ДД.ММ.ГГГГ ). ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по пункту « Е» ч. 7 ст. 19 (по сокращению штатов). При увольнении ей было выплачено пять месячных окладов в сумме ### рублей. В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Ею была предоставлена в бухгалтерию Владимирского ЛОВД на транспорте справка из центра занятости населения <...> о том, что она в двухнедельный срок встала в центр занятости в качестве безработной и в течение трех месяцев не была трудоустроена. В выплате сохраненного среднего заработка в течение третьего месяца ей было отказано. Просит взыскать с ответчика три сохраненных средних заработка за вычетом выходного пособия в сумме ###
Истец просила дело рассмотреть без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик просит дело рассмотреть без участия их представителя. Из представленного отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. была назначена стажером по должности младшего специалиста по финансовой работе бухгалтерии линейного отделения внутренних дел на <...>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в должности младшего специалиста по финансовой работе бухгалтерии ЛОВД на ст. Вековка и Муромского ЛОВДТ. ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. назначена на должность главного бухгалтера бухгалтерии Муромского ЛОВДТ. Приказом УТ МВД России по ПФО ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. уволена из органов внутренних дел на основании п. «Е» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов). Считают ссылка Предко И.И. на нормы Трудового кодекса РФ, в частности на ст. 178 о том, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), и что в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен не подлежит применению. Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами - Законом Российской Федерации от 18.04.1991 г. «О милиции» (в настоящее время - Законом «О полиции» от 07.02.2011 г.) и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. Нормы Трудового кодекса РФ могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами. Согласно ст. 64 Положения сотрудникам органов внутренних дел при увольнении без права на пенсию производятся выплаты в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Вопросы выплат сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы регулируются Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначении и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». В соответствии с п. «б» ст. 17 Постановления, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья выплачивается пособие – в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый пункта 19 настоящего постановления), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров. На день увольнения, ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. при выслуге менее 10 календарных лет, (ее выслуга 3 года) получила выходное пособие в размере 5 окладов денежного содержания в размере ###. При увольнении по сокращению штатов Предко И.И. в общей сложности получила ### (денежное довольствие – ###., выходное пособие – ###., компенсация за вещевое обмундирование – ###.). Кроме того, согласно п. 18 Постановления военнослужащим, уволенным с военной службы по указанным основаниям, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по тем же основаниям без права на пенсию и имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию. На основании Приказа УТ МВД РФ по ПФО ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. установлена ежемесячная выплата оклада по специальному званию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которую она получает. Просят в удовлетворении требований Предко И.И. отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 4202-1 от 23.12.1992 г. сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при увольнении без права на пенсию - выплаты в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Пунктом «б» статьи 17 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» установлены выплаты при увольнении со службы единовременно пособия лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов.
В силу п. 18 вышеуказанного Постановления военнослужащим, уволенным с военной службы по указанным основаниям, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по тем же основаниям без права на пенсию и имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию.
Оклад по воинскому (специальному) званию подлежит выплате в течение года исходя из воинского (специального) звания, присвоенного военнослужащему, лицу рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на день увольнения с военной службы (службы).
Судом установлено, что Предко И.И. проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, была назначена стажером по должности младшего специалиста по финансовой работе бухгалтерии линейного отделения внутренних дел на ст. Вековка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в должности младшего специалиста по финансовой работе бухгалтерии ЛОВД на ст. Вековка и Муромского ЛОВДТ. ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. назначена на должность главного бухгалтера бухгалтерии Муромского ЛОВДТ.
Приказом УТ МВД России по ПФО ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. уволена из органов внутренних дел на основании п. «Е» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов) с ДД.ММ.ГГГГ На день увольнения ее выслуга составила 3 года 00 месяцев 02 дня.
Согласно справке Владимирского ЛОВДТ ### от ДД.ММ.ГГГГ в день увольнения Предко И.И. выплачено ###.
Согласно справке Государственного учреждения Центр занятости населения <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве безработного ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Суд считает требования истца незаконными и необоснованными.
Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами - Законом Российской Федерации от 18.04.1991 г. «О милиции» и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. Нормы Трудового кодекса применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.
В конкретном случае при увольнении Предко И.И. по сокращению штатов ей в соответствии со ст. п. «б» ст. 17 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### было выплачено пять месячных окладов. Кроме того, приказом Владимирского ЛОВДТ ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ Предко И.И. установлена ежемесячная выплата оклада по специальному званию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, исковые требования истца о взыскании среднемесячного заработка за три месяца после увольнения, подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Предко И.И. к Владимирскому линейному отделу внутренних дел на транспорте УТ МВД России по ПФО о взыскании трех сохраненных средних заработков за вычетом выходного пособия в сумме ###. отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья Н.Н. Киселева
Решение изготовлено 29.07.2011 г.
Судья Н.Н. Киселева