Дело № 2-2372/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» июня 2011 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,

при секретаре Панине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по заявлению администрации города Владимира об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация города Владимира обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, указывая в обоснование, что постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с администрации г. Владимира взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного листа Фрунзенского районного суда г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### об обязании администрации г. Владимира включить в муниципальную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2011 году» <...> для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, отопления, водоотведения и электрооборудования. Постановление о возбуждении исполнительного производство от ДД.ММ.ГГГГ ### было получено администрацией ДД.ММ.ГГГГ В п. 2 постановления должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. В п. 3 указано, что при наличии уважительных причин, чрезвычайных объективно непредотвратимых обстоятельств и др. находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение предлагается в срок для добровольного исполнения надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Во исполнение данного постановления ДД.ММ.ГГГГ ими было направлено письмо с информацией о невозможности исполнения решения суда. В письме указывалось, что после доведения лимита финансирования департаментом ЖКХ администрации Владимирской области на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2011 г. городу Владимиру, управляющая организация представит перечень многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу. После утверждения главой города Владимира программа будет направлена в ДЖКХ для включения в областную адресную программу. До настоящего времени лимит финансирования на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2011 г. ДЖКХ администрации Владимирской области городу Владимиру не доведен. Считают, что судебному приставу-исполнителю своевременно сообщалось о наличии уважительных причин, повлиявших на не исполнение в установленный срок исполнительного документа. Считают, что срок исполнения решения суда, в течение которого решение суда может быть исполнено не истек, поскольку решение должно быть исполнено в течении ДД.ММ.ГГГГ Просят постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации г. Владимира исполнительского сбора в размере 5000 рублей признать незаконным и отменить.

Заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Владимирской области ФИО3 в суде пояснил, что на исполнении в Межрайонном ОСП по ИОИП находится исполнительное производство ###, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Фрунзенским районным судом г. Владимир. В соответствии с которым суд обязал администрацию г. Владимира включить в муниципальную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2011 году» <...> для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем - холодного водоснабжения, отопления, водоотведения и электрооборудования. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ###, в котором должнику был установлен срок со дня получения настоящего постановления 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Одновременно в данном постановлении должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагалось в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Постановление о возбуждении исполнительного производства ### от ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому уведомлению должником получено ДД.ММ.ГГГГ Должник требования исполнительного документа не исполнил, не включил в муниципальную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2011 году» <...> для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем - холодного водоснабжения, отопления, водоотведения и электрооборудования. В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Считает данное постановление законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявленных администрацией г. Владимира требованиях отказать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области по доверенности Сафаева И.И. поддержала доводы судебного пристава-исполнителя, просила в удовлетворении заявления администрации города Владимира отказать.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 3, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 от настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Установлено, что на основании исполнительного листа серия ### от ДД.ММ.ГГГГ выданного Фрунзенским районным судом г. Владимира, заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП России по Владимирской области ФИО3 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ### в отношении должника – администрации города Владимира об обязании администрацию города Владимира включить в муниципальную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2011 году» <...> для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем – холодного водоснабжения, отопления, водоотведения и электрооборудования.

Должнику – администрации города Владимира в соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства ### от ДД.ММ.ГГГГ Постановление получено согласно почтовому уведомлению должником ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ###, заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП России по Владимирской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, в связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ###, заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП России по Владимирской области ФИО3, было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что 11.05.2011 г. постановлением Губернатора Владимирской области № 442 утверждена областная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2011 году». Программой определены объемы финансовых средств по источникам финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 г. Муниципальному образованию г. Владимир объем финансирования определен всего в сумме ###.руб.

В перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2011 году, сформированный на основании муниципальных программ, <...> в программу не включен.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации города, начальником управления ЖКХ утвержден проект программа капитального ремонта многоквартирных домов в г. Владимире на 2011 г. (городской бюджет), в которую включен <...>. Постановление об утверждении муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Владимире в 2011 году» администрацией города Владимира не принято до настоящего времени.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что поскольку администрация города Владимира не исполнила добровольно требования исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ ни в течение пяти дней после его получения ДД.ММ.ГГГГ, ни до вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора, не представила доказательств уважительности причин неисполнения исполнительного документа, то заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП России по Владимирской области ФИО3 на законных основаниях вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

Довод администрации города Владимира, что до них не доведен лимита финансирования департаментом ЖКХ администрации Владимирской области на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2011 г. городу Владимиру, суд считает не состоятельным, поскольку в силу ст. 13 ГПК РФ, вступившее в законную силу решение суда обязательны для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению, не доведение лимита финансирования не является основанием для не включения в муниципальную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2011 году» <...> для проведения капитального ремонта.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления администрации города Владимира о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации города Владимира исполнительного сбора в размере 5000 рублей незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Киселева

Решение изготовлено 29.06.2011 г.

Судья Н.Н. Киселева