Дело № 2-3407/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «02» сентября 2011 г. г. Владимир Октябрьский районный суд г. Владимира в составе: председательствующего судьи при секретаре Якушева П.А., Мухиной Е.В., с участием: прокурора Тихоновой С.С., представителя заявителя – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» - Ткачева Г.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бебиа П.К., У С Т А Н О В И Л: Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее также – ФКУ «ИК № 3 УФСИН России по Владимирской области») обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бебиа П.К.. В обоснование заявления указано, что Бебиа П.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Люблинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 228 ч. 1, 158 ч. 3 п. «в», 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ срок лишения свободы снижен до двух лет девяти месяцев лишения свободы. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ Бебиа П.К. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет более тридцати неснятых и непогашенных дисциплинарных взысканий, постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ Бебиа П.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении. Содержится он в строгих условиях содержания; не трудоустроен в связи с прохождением стационарного лечения от туберкулеза, желания трудиться не проявляет; воспитательные мероприятия посещает по принуждению, реагирует на них отрицательно; дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных; негативно относится к деятельности членов самодеятельных организаций осужденных колонии. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению, сбыту и приобретению наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов. Ссылаясь на положения ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить административный надзор в отношении Бебиа П.К. и установить следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Владимирской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал по изложенным основаниям. Бебиа П.К. отбывает наказание за совершение преступления в ФКУ «ИК № 3 УФСИН России по Владимирской области». ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами, заявителями, заинтересованными или другими участниками процесса). Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77.1 УИК РФ). Следовательно, на суды не возлагается обязанность этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях. Статья 261.7 ГПК РФ указывает на необходимость обеспечения участия лица, в отношении которого подано заявление, в рассмотрении дела. При рассмотрении настоящего дела судом обеспечена реализация процессуальных прав Бебиа П.К. и участие его в деле с учетом специфики его статуса как осужденного. Так, Бебиа П.К. направлялось извещение о проведении судебного заседание и письмо с разъяснением процессуальных прав и обязанностей с приложением рассматриваемых судом документов. Указанные документы Бебиа П.К. получил, что подтверждается распиской, представленной в материалы дела. При данных обстоятельствах с учетом мнения представителя заявителя и прокурора, не возражавших относительно рассмотрения дела в отсутствие Бебиа П.К., принимая во внимание, что Бебиа П.К. не настаивал на личном участии при рассмотрении дела и не указал, какие конкретно обстоятельства не могут быть установлены судом без его личного участия, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бебиа П.К., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела. Суд, выслушав представителя заявителя, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, исследовав материалы дела и личное дело осужденного Бебиа П.К., приходит к следующему. На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В судебном заседании установлено, что приговором Люблинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Бебиа П.К. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 3 п. «в», 228 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание: по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа; по ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний Бебиа П.К. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ срок лишения свободы снижен до двух лет девяти месяцев лишения свободы. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения. Поскольку Бебиа П.К. отбывает наказание в ФКУ «ИК № 3 УФСИН России по Владимирской области» по ДД.ММ.ГГГГ, то указанное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении данного осужденного. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В силу ч. 3 данной статьи в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: - лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из приговора Люблинского районного суда г. Москвы усматривается, что в действиях Бебиа П.К. по отношению к ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ имеется опасный рецидив преступлений. Более того, постановлением начальника ФКУ «ИК № 3 УФСИН России по Владимирской области» от ДД.ММ.ГГГГ Бебиа П.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По изложенным основаниям суд полагает, что в отношении Бебиа П.К. возможно установление административного надзора. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, - к категории средней тяжести. Принимая во внимание п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, суд полагает установить в отношении осужденного административный надзор на срок шесть лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Кроме этого, заявитель просит установить в отношении Бебиа П.К. меры административного ограничения. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 указанной статьи). Суд, изучив представленные документы, характеристику и личное дело осужденного, установил, что Бебиа П.К. в период отбывания наказания неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания; имеет 32 дисциплинарных взыскания, из которых 12 раз водворялся в ШИЗО, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в ПКТ на 4 месяца; поощрений не имеет; проявляет отрицательное отношение к труду; мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению; поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Постановлением начальника ФКУ «ИК № 3 УФСИН России по Владимирской области» от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При данных обстоятельствах суд полагает назначить осужденному административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Владимирской области, а также обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бебиа П.К. удовлетворить. Установить в отношении Бебиа П.К., <...>, административный надзор на срок шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить в отношении Бебиа П.К., <...>, на период административного надзора следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Владимирской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий судья Якушев П.А. Мотивированное решение изготовлено 02.09.2011 г. Председательствующий судья Якушев П.А.