Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» сентября 2011 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,

при секретаре Панине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорониной Г.А. к администрации города Владимира о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Доронина Г.А. обратилась в суд с иском к администрации города Владимира о признании права собственности на жилое помещения комнату ### в <...> (помещение ### на плане 1 этажа) по <...>.

В обосновании заявленных исковых требований суду указала, что согласно договору социального найма жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ она занимает изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты ###, в <...> по адресу: <...>. В исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ МКП г. Владимира «ЖКХ» осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию данного дома. В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 04.12.2009г. № 1584 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну РФ, в собственность муниципального образования город Владимир» было принято решение о передаче в собственность Муниципального образования г. Владимир имущества, составляющего казну РФ, согласно перечню. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Владимирской области от 04.12.2009г. № 1584, в соответствии с пунктом 11 ст. 154 Закона, в одностороннем порядке был утвержден акт приема-передачи имущества, составляющего казну РФ, передаваемого в собственность муниципального образования г. Владимир. В ДД.ММ.ГГГГ, она решила приватизировать данное жилое помещение. При обращении в органы приватизации, ей сообщили, что с гражданами приживающими в данной доме они не могут заключать договора по приватизации, в силу того, что никто не соглашается подписывать соответствующие документы. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение, а именно комнату ### в <...> (помещения ### на плане 1 этажа) по <...>.

Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации города Владимира, МУП г. Владимира «ВладиЦан» по доверенности Гришина Н.В. просила в иске отказать.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что Доронина Г.А. проживает и зарегистрирован по адресу: <...>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МКП г. Владимир «Жилищно-коммунальное хозяйство» заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты ###, расположенной в <...>.

Как следует из справки МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» ### от ДД.ММ.ГГГГ истец не использовала право на приватизацию.

Как усматривается из кадастрового паспорта помещения комната ### <...>, выполненного специалистами Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является благоустроенным и изолированным жилым помещением и соответствует помещению ### на плане первого этажа, общей площадью 13,2 кв. м., жилой площадью 13,2 кв.м.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области от 04.12.2009 г. № 1584 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования город Владимир» было принято решение о передаче в собственность муниципального образования город Владимир имущества, составляющего казну Российской Федерации, согласно перечню. Таким образом, было принято решение о передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность города Владимира объекта недвижимого имущества - жилого здания- общежития, расположенного по адресу: <...>.

01.02.2010 г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области распоряжением от 04.12.2009г. № 1584, в соответствии с пунктом 11 ст. 154 Закона, в одностороннем порядке был утвержден акт приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования город Владимир.

Указанная передача была осуществлена в порядке, установленном Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, следовательно, право собственности Российской Федерации на переданное имущество прекратилось, и право собственности муниципального образования г. Владимир возникло ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного заседания установлено, что МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Владимира в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ТУ «Росимущество» по Владимирской области, УЖКХ администрации г. Владимира, МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Владимира организует обслуживание и эксплуатацию данного объекта.

Однако МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» оформить договор приватизации на спорное жилое помещение отказалось, поскольку в реестре объектов муниципальной собственности г. Владимира данная комната не числится.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Право пользования квартирой ответчиком не оспаривается.

Установлено, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения истец не использовал.

Следовательно, в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» за ним сохранено однократное право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Часть 2 ст. 92 ЖК РФ определяет, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 г., предусмотрен перечень документов необходимых для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они предоставляются заявителем в орган управления, которые рассматривают их в течение 30 дней с даты подачи документов.

Ответчиком не представлены суду доказательства, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Таким образом, <...> не является специализированным жилищным фондом.

Кроме того, по смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Такие обстоятельства, как отсутствие критерия временности предоставления жилого помещения; невозможность выселения истца спорной квартиры, в том числе по критериям особенности правового режима жилья; реализация истцом фактического права пользования квартирой и несения обременения обязательств нанимателя жилья; отсутствие у истца возможности равноценной замены спорной квартиры на иное либо адекватной возможности выбора им иного способа удовлетворения потребности в жилище, свидетельствует о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной квартиры поставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося федеральной собственности, в муниципальную собственность.

Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозгласившей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких- либо обстоятельств.

Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дорониной Г.А. удовлетворить.

Признать за Дорониной Г.А. право собственности на комнату ### (комната ### соответствует помещению ### на плане первого этажа кадастрового паспорта, выполненного специалистами ФГУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Владимирский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 13,2 кв.м.), расположенной по адресу: <...>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.

Председательствующий судья Н.Н. Киселева

Решение изготовлено 15.09.2011 г.

Судья Н.Н. Киселева