Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «29» августа 2011 года Октябрьский районный суд г. Владимира в составе: председательствующего судьи Киселевой Н.Н., при секретаре Панине И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикалова Р.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, администрации города Владимира о признании права собственности в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Чикалов Р.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, администрации города Владимира о признании права собственности на жилые помещения <...>, в порядке приватизации. В обосновании заявленных исковых требований суду указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в комнате <...>. Комната ### соответствует помещениям № ### на плане 1-го этажа кадастрового паспорта. Указанный дом находился в ведении Владимирского государственного предприятия связи и информатики «<...>», использовался как общежитие для работников связи. По решению Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ дом передан в государственную собственность и в настоящее время находится в казне Российской Федерации. Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ МКП г. Владимира «ЖКХ» осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию вышеуказанного дома. Этим же Соглашением, в пункте З.2., предусмотрено, что ответчик вправе уполномочить МКП г. Владимира «ЖКХ», в порядке предусмотренном действующим законодательством, заключать договоры социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда, расположенных в объекте. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор социального найма. Задолженности по оплате жилья не имеет. Считает, что в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статьей 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» вправе приобрести занимаемую комнату № <...> в собственность в порядке приватизации. Просит признать за ним право собственности на жилые помещения ###, расположенные по адресу: <...>. в порядке приватизации. В суде представитель истца по нотариально заверенной доверенности Куликова И.В. поддержала заявленные требования. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области просит дело рассмотреть без участия их представителя. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что в соответствии со статьей 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Кроме того, согласно со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает право граждан на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда при условии наличия договора социального найма на указанное жилое помещение. Статья 7 Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым в порядке, установленном законодательством. Согласно статье 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Таким образом, права и законные интересы истца не нарушены, поскольку ТУ Росимущества по Владимирской области не принимало решений в отношений спорной квартиры об отказе в приватизации. Просят в иске отказать в полном объеме. Представитель администрации города Владимира, МУП г. Владимира «ВладиЦан» по доверенности Гришина Н.В. принятие решения оставила на усмотрение суда. МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» просит дело рассмотреть без участия их представителя. Выслушав доводы участников процесса, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В ходе судебного заседания установлено, что Чикалов Р.В. проживает и зарегистрирован по адресу: <...> с ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается справкой директора МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МКП г. Владимир «Жилищно-коммунальное хозяйство» заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты ###, расположенной в <...>. Как следует из справки МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» ### от ДД.ММ.ГГГГ истец не использовал право на приватизацию. Как усматривается из кадастрового паспорта помещения комната <...>, выполненного специалистами Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является благоустроенным и изолированным жилым помещением и соответствует помещениям №№ ### на плане первого этажа, общей площадью 33 кв. м., жилой площадью 24, 3 кв.м. Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области от 04.12.2009 г. № 1584 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования город Владимир» было принято решение о передаче в собственность муниципального образования город Владимир имущества, составляющего казну Российской Федерации, согласно перечню. Таким образом, было принято решение о передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность города Владимира объекта недвижимого имущества - жилого здания- общежития, расположенного по адресу: <...>. ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ###, в соответствии с пунктом 11 ст. 154 Закона, в одностороннем порядке был утвержден акт приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования город Владимир. Указанная передача была осуществлена в порядке, установленном Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, следовательно, право собственности Российской Федерации на переданное имущество прекратилось, и право собственности муниципального образования г. Владимир возникло ДД.ММ.ГГГГ В ходе судебного заседания установлено, что МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Владимира в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ТУ «Росимущество» по Владимирской области, УЖКХ администрации г. Владимира, МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Владимира организует обслуживание и эксплуатацию данного объекта. Однако МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» оформить договор приватизации на спорное жилое помещение отказалось, поскольку в реестре объектов муниципальной собственности г. Владимира данная комната не числится. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Право пользования квартирой ответчиком не оспаривается. Установлено, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения истец не использовал. Следовательно, в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» за ним сохранено однократное право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Часть 2 ст. 92 ЖК РФ определяет, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены правительством Российской Федерации. Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 г., предусмотрен перечень документов необходимых для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они предоставляются заявителем в орган управления, которые рассматривают их в течение 30 дней с даты подачи документов. Ответчиком не представлены суду доказательства, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Таким образом, <...> не является специализированным жилищным фондом. Кроме того, по смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Такие обстоятельства, как отсутствие критерия временности предоставления жилого помещения; невозможность выселения истца спорной квартиры, в том числе по критериям особенности правового режима жилья; реализация истцом фактического права пользования квартирой и несения обременения обязательств нанимателя жилья; отсутствие у истца возможности равноценной замены спорной квартиры на иное либо адекватной возможности выбора им иного способа удовлетворения потребности в жилище, свидетельствует о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной квартиры поставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося федеральной собственности, в муниципальную собственность. Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозгласившей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких- либо обстоятельств. Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Чикалова Р.В. удовлетворить. Признать за Чикаловым Р.В. право собственности на комнату ### (комната ### соответствует помещениям №№ ### на плане первого этажа кадастрового паспорта, выполненного специалистами ФГУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Владимирский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 33 кв.м., жилой площадью 24, 3 кв.м.), расположенной по адресу: <...>, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней. Председательствующий судья Н.Н. Киселева Решение изготовлено 01.09.2011 г. Судья Н.Н. Киселева