Дело № 2-3003/2011 РЕ Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «26» сентября 2011 г. Октябрьский районный суд г.Владимира в составе: председательствующего судьи Орешкиной О.Ф., при секретаре Сафоновой К.Ф., с участием прокурора Беловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску И.о. Прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Серебряный Сокол» об обязанности проведения организационно-технических мероприятий по аттестации рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: И.о. Прокурора г.Владимира в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Серебряный Сокол» с учетом уточнения об обязанности проведения организационно-технических мероприятий по аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», а именно: оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценки травмоопасности рабочих мест; оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; комплексной оценки условий труда на рабочих местах в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Владимира проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Серебряный Сокол», которое осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <...>. Согласно штатному расписанию, количество штатных единиц в организации-69. В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ ответчиком на момент проверки не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. По мере изменения кадрового состава при принятии и увольнении работников на определенном рабочем месте работают разные лица. Аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест может нарушить интересы не только работающих в настоящее время на предприятии граждан, но и вновь принимаемых работников на соответствующие рабочие места. В судебном заседании прокурор поддержал уточненные исковые требования. Представитель ответчика– Шуинов И.В.( по доверенности) исковые требования не признал, пояснил, что нарушен порядок обращения прокурора в суд с данным иском, поскольку при проведении прокуратурой проверки соблюдения трудового законодательства, не было вынесено представление с указанием конкретных замечаний. Считает, что при удовлетворении заявленных требований решение суда будет не исполнимым. При этом указал, что ООО «Серебряный Сокол» заключен договор с аккредитованной организацией на проведение аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест в ООО «Серебряный Сокол» будет проведена в течении двух-трех месяцев. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда. Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н. "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", в соответствии с которым сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. В соответствии с п.13 раздела 3 указанного приказа оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; ценку обеспеченности работников СИЗ; комплексную оценку условий труда на рабочих местах. Судом установлено, что ООО «Серебряный Сокол» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за ###, поставлено на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ###, согласно которой, а также в соответствии с уставом, основным видом деятельности ответчика является производство минеральных вод и других безалкогольных напитков. Согласно штатному расписанию на 2011 год количество штатных единиц в организации -69. Установлено, что прокуратурой города Владимира проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности «Серебряный Сокол», в ходе которой выявлены нарушения ответчиком ст.212 ТК РФ, а именно ООО «Серебряный Сокол» не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Как следует из пояснений истца, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ответчика не возбуждалось. Учитывая, что ответчиком не выполнены требования трудового законодательства об аттестации рабочих мест по условиям труда, что может создать угрозу жизни и здоровью не только работающим в настоящее время на предприятии гражданам, но и вновь принимаемым работникам на соответствующие рабочие места, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Иное нарушило бы конституционное право граждан-работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Ссылка представителя ответчика на отсутствие представления прокурора в адрес ответчика с требованием о проведении аттестации рабочих мест с указанием срока исполнения основанием к отказу в иске не является, поскольку соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора для данной категории дел не требуется, обязанность направления прокурором в адрес нарушителя до обращения в суд представления законом не предусмотрена. Поскольку порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда четко определен, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 342н, довод представителя ответчика о том, что решение суда по заявленным требованиям с учетом уточнений неисполнимо, является несостоятельным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования И.о. прокурора г.Владимира удовлетворить. Обязать ООО «Серебряный Сокол» провести организационно-технические мероприятия по аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н. "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», а именно: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; комплексную оценку условий труда на рабочих местах, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ООО «Серебряный Сокол» в доход бюджета муниципального района (УФК Минфина России по Владимирской области, ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира, <данные изъяты>) госпошлину в сумме 4000 руб. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий О.Ф.Орешкина Решение изготовлено в окончательно форме 03.10.2011 г. Судья О.Ф.Орешкина