Дело № 2-3374/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«14» сентября 2011 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,
при секретаре Панине И.В.,
с участием:
представителя заявителя по нотариально заверенной доверенности - Чухлиевой Т.Л.,
представителя администрации города Владимира по доверенности - Лебедевой С.В.,
заинтересованного лица - Белякова Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по заявлению Беляковой А. Г. к администрации города Владимира о признании незаконным постановления администрации города Владимира, № ### от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
у с т а н о в и л:
Белякова А.Г. обратилась в суд с заявлением с учетом уточнений к администрации города Владимира о признании незаконным постановления администрации города Владимира, № ### от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование заявления указывает, что является инвалидом 2 группы, ветераном ВОВ, вдовой ветерана ВОВ 1941-1945 годов - ФИО1, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право на обеспечение жильем за счет субвенций из федерального бюджета. Ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий поскольку, размер общей площади занимаемого ею жилого помещения превышает установленный решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19.05.2005 г. № 164 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» размер учетной нормы 12 кв.м. и менее площади жилого помещения на одного человека. Жилое помещение это однокомнатная квартира по адресу: <...>, в которой она зарегистрирована и проживает принадлежит ее внуку - Белякову Д.Е. Другого жилья она не имеет. Жильм помещением пользуется на основании договора аренды. Ее внук зарегистрирован и проживает по месту жительства его супруги по адресу: <...>. Членами одной семьи они не являются, проживают раздельно. Другого жилья в собственности у внука нет. Она ущемляет интересы внука, поскольку он вынужден проживать с семьей своей супруги, а ни в собственной квартире. Считает, что законных оснований для признания ее членом семьи собственника жилого помещения нет. Сама она жильем не обеспечена. Просит признать постановление администрации г. Владимира № ### от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и обязать принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В суде представитель заявителя Беляковой А.Г. по доверенности - Чухлиева Т.Л. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель администрации города Владимира по доверенности Лебедева С.В. заявленные требования считает необоснованными, показав, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г. Владимира обратился Беляков Д.Е., действующий от имени Беляковой А.Г. на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии Беляковой А.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Белякова А.Г. является инвалидом II группы, супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника ВОВ и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального Закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Основания признании граждан в улучшении жилищных условий, установлены ст. 51 ЖК РФ. Согласно п.9 «Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденному Законом Владимирской области от 06.05.2005 г. № 49-ОЗ, право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, подтверждается перечисленными в данном пункте документами. Из приложенных к заявлению о принятии на учет выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из технического паспорта БТИ, паспорта Беляковой А.Г. усматривается, что Белякова А.Г. зарегистрирована в квартире <...>, общей площадью 20,0 кв. м, одна. Квартира находится в собственности ее внука Белякова Д.Е. и приобретена в собственность последним после продажи жилого помещения принадлежащего на праве собственности Беляковой А.Г. и подаренной ею внуку Белякову Д.Е. На заседании жилищной комиссии при администрации г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ (протокол № ###) принято решение об отказе Беляковой А.Г. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как размер общей площади занимаемого жилого помещения превышает установленный решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19.05.2005 г. № 164 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» размер учетной нормы 12 кв. м. и менее площади жилого помещения на каждого члена семьи. Представленные договора аренды жилого помещения, заключенные между Беляковой А.Г. и Беляковым Д.Е. комиссией не приняты во внимание, поскольку в них не указан полный адрес сдаваемого в аренду жилого помещения, а также возникли подозрения, что все договора аренды изготовлены единовременно. По результатам заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира, принято постановление главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. № ###, пунктом 9.2. которого Беляковой А.Г. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. О принятом постановлении главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № ### Беляковой А.Г. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ###. Просит в удовлетворении заявления Беляковой А.Г. отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо Беляков Д.Е. в суде показал, что Белякова А.Г. является его бабушкой. Ранее она проживала в квартире <...>. Ей принадлежало две комнаты в трехкомнатной квартире. Поскольку отношения с соседями не сложились, они решили приобрести другое жилье. Бабушка подарила в ДД.ММ.ГГГГ. ему свое жилье, а он продал его и добавив собственные средства купил себе и бабушке однокомнатную квартиру по адресу: <...>. Данная квартира является его собственностью. С ДД.ММ.ГГГГ. в этой квартире живет одна бабушка. С бабушкой у него заключены договора аренды жилого помещения. Он с женой проживает в квартире родителей жены. Выселять бабушку из квартиры он не собирается, но жить вместе им невозможно. Просит заявление Беляковой А.Г. удовлетворить.
Свидетель ФИО7 в суде показала, что является соседкой Беляковой А.Г. Белякова А.Г. живет в квартире по адресу <...> одна. Внук Беляков Д.Е. часто ее навещает, помогает.
Выслушав доводы участников процесса, свидетеля, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что внук Беляковой А.Г. – Беляков Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ, действующий на основании нотариально заверенной доверенности обратился в администрацию г. Владимира с заявлением о принятии Беляковой А.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. с приложением документов.
Пунктом п. 9.2. постановления администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира» Беляковой А.Г. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как проживает одна в <...>, что превышает установленный решением Владимирского Совета народных депутатов от 19.05.2005 г. № 164 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» размер учетной нормы 12 кв. м. и менее площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ч. 3 ст. 54 ЖК РФ, решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
Поскольку на стадии постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отсутствует спор о праве на жилое помещение и отношения, связанные с принятием граждан на учет, носят публичный характер, решения органов местного самоуправления об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Оспариваемый пункт содержится в постановлении администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № ###, которое было направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ Заявление в суд Беляковой А.Г. было направлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления» при рассмотрении дела в порядке главы 25 ГПК по существу суду надлежит выяснять:
- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;
- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
При этом согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Оценивая наличие полномочий органа местного самоуправления на принятие оспариваемого решения, судом установлено, что согласно ч. 3 ст. 53 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.
Согласно п. 8 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Законом Владимирской области от 06.05.2005 г. № 49-ОЗ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется исполнительным органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Пунктом 14 данного Порядка установлено, что граждане считаются принятыми на учет со дня утверждения администрацией муниципального образования соответствующего решения жилищной комиссии.
Следовательно, администрация г. Владимира имеет полномочия по принятию постановления по вопросу о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях.
Суд приходит к выводу о том, что постановление администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации города Владимира» (в том числе и пункт п. 9.2.) было принято в пределах полномочий органа местного самоуправления.
При оценке соблюдения порядка принятия оспариваемого решения судом установлено, что согласно ч. 5 ст. 52 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 данной статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
В соответствии с п. 6 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Закон Владимирской области от 06.05.2005 г. № 49-ОЗ, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется исполнительными органами местного самоуправления по месту их жительства с соблюдением гласности путем принятия решений по данным вопросам на заседаниях жилищной комиссии.
Согласно п. 12 указанного Порядка в течение тридцати рабочих дней со дня представления гражданином заявления и всех необходимых к нему документов орган, осуществляющий принятие на учет, по результатам рассмотрения заявления гражданина готовит проект решения жилищной комиссии о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, выносит его на рассмотрение комиссии, и утверждается главой (главой администрации) муниципального образования.
Заявление было подано представителем Беляковой А.Г. ДД.ММ.ГГГГ
Решение жилищной комиссии при администрации г. Владимира об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий Беляковой А.Г. принято ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из протокола № ### заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ
Постановление администрации г. Владимира № ###, пунктом 9.2. которого Беляковой А.Г. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, принято ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок. В постановлении приведены мотивы, по которым Беляковой А.Г. отказано в принятии на учет.
Таким образом, порядок принятия оспариваемого решения был соблюден.
Устанавливая, соответствует ли содержание оспариваемого пункта 9.2. постановления администрации г. Владимира от 09.04.2010 № 1103 требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Белякова А.Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения является супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны, ФИО1 и инвалидом II группы, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается письмом от 03.05.2011 № 52 начальника отдела социальной защиты населения по Фрунзенскому району Государственного казанного учреждения Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру».
В соответствии с подпунктом 4 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к мерам социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в частности, относится: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» определено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2010 г. № 30 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» из условий обеспечения ветеранов жильем исключено положение о том, что они должны были встать на учет до 01.03.2005 г.
Следовательно, для решения вопроса о постановке Беляковой А.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях необходимо установить, является ли она нуждающейся в жилых помещениях. При этом не требуется признание ее малоимущей.
В статье 51 ЖК РФ перечислены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19.05.2005 г. № 164 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлен размер учетной нормы 12 кв.м. и менее площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Белякова А.Г. зарегистрирована и проживает в квартире общей площадью 20,0 кв.м. по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из домовой книги ООО МУП ЖРЭП ЖЭУ № 1 от ДД.ММ.ГГГГ № ###.
Указанная квартира принадлежит на праве собственности Белякову Д. Е., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением регистрации по городу Владимиру учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области.
Установлено, что Беляков Д. Е. является внуком Беляковой А. Г..
Белякова А.Г. имела в собственности жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью 27,7 кв.м. в квартире, находящейся по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Государственного учреждения юстиции «Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ, которую по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарила внуку - Белякову Д.Е.
Беляков Д.Е. данную квартиру продал по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Беляков Д.Е. приобрел по договору купли-продажи однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании и представитель заявителя – Чухлиева Т.Л., заинтересованное лицо внук Беляков Д.Е.
Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: <...> зарегистрирована одна Белякова А.Г.
При этом действительно, в настоящее время Белякова А.Г. жилых помещений на праве собственности не имеет, что подтверждается сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ###, справкой Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № ###.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Белякова А.Г. была вселена и зарегистрирована в квартире принадлежащей внуку – Белякову Д.Е., как член семьи. Доказательств вселения Беляковой А.Г. на каких-либо иных основаниях суду не представлено.
Представленные договора аренды жилого помещения заключенные между Беляковым Д.Е. и Беляковой А.Г., суд не может принять в качестве доказательств, поскольку в них не указан полный адрес жилого помещения сдаваемого в аренду. Кроме того, как пояснил в суде Беляков Д.Е. квартира приобреталась им для его бабушки – Беляковой А.Г. и выселять ее из квартиры он не намерен.
В соответствии с п. 9 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Законом Владимирской области от 06.05.2005 г. № 49-ОЗ, к заявлению граждан о принятии на учет, в частности прилагаются:
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
- документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:
- выписка из домовой книги (поквартирной карточки) или похозяйственной книги;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
- выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
- документы, подтверждающие отношение гражданина к иной определенной федеральным законом или законом Владимирской области категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Беляковой А.Г. к заявлению о принятии на учет были приложены следующие документы: копия паспорта Беляковой А.Г. серия ###, справка ГКУ УСЗН по г. Владимиру № ### от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из домой книги по адресу: <...>, копия лицевого счета на квартиру по адресу: <...> за № ### от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом, справка из ФГУП «Ростехинвентризация № ### от ДД.ММ.ГГГГ, справка из УФРС по Владимирской области № ### от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о смерти ФИО1, ### от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о браке между ФИО1 и Беляковой А.Г., ### от ДД.ММ.ГГГГ, копия доверенности от Беляковой А.Г. на Белякова Д.Е. ### от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о государственной регистрации права Государственного учреждения юстиции «Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного за № ###, копия свидетельства о государственной регистрации права Государственного учреждения юстиции «Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного за № ###, копия свидетельства о государственной регистрации права Управления регистрации по городу Владимиру учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного за № ###, копии договоров аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 шт.
Таким образом, из представленных Беляковой А.Г. в администрацию г. Владимира документов следовало, что общая площадь занимаемого заявителем жилого помещения превышает установленный решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19.05.2005 г. № 164 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» размер учетной нормы 12 кв.м. и менее площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Поэтому Беляковой А.Г. было обоснованно отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как из представленных документов следовало, что размер общей площади занимаемого жилого помещения превышает установленный размер учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
С учетом вышеизложенного заявленные Беляковой А.Г. требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 195, 196, 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Беляковой А. Г. к администрации города Владимира о признании незаконным постановления администрации города Владимира № ### от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья подпись Н.Н. Киселева
Решение изготовлено 19.09.2011 г.
Судья подпись Н.Н. Киселева