Дело № 2-3773/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«14» ноября 2011 г. г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи при секретаре | Якушева П.А., Мухиной Е.В., |
с участием: истца Быкаревой Л. В., представителя ответчика – администрации г. Владимира – Сысоева Д. Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ###, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Муниципального казенного предприятия города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» - Низовой В. Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ###, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и Трегубовой К. Д., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ###, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Быкаревой Л. В. к администрации города Владимира о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Быкарева Л.В. обратилась в суд с иском к администрации города Владимира (с учетом уточнений), в котором просила признать право пользования Быкаревой Л.В. на условиях социального найма помещениями, обозначенными номерами ### на плане 9-го этажа <...> по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Владимирское акционерное общество открытого типа «Промжелдортранс» Владимирское отделение № 1 обратилось к начальнику жилищно-коммунального управления г. Владимира с ходатайство о предоставлении Быкаревой Л.В. <...> для переоборудования его в жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ между Быкаревой Л.В. и Унитарным муниципальным производственным жилищным предприятием «Жилсервис» был заключен договор найма, по условиям которого Быкаревой Л.В. выделено подсобное помещение общей площадью 41,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> этажа для переустройства в жилое помещение.
Во исполнение указанного договора истец произвела за свой счет переоборудование холла. По данным ФГУП «Ростехинвентаризация» помещения «» ### (коридор), ### (жилое), ### (коридор) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переоборудованы в жилые помещения - №№ ### по данным ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
После этого, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МКП МО г. Владимира «Муниципальные общежития» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии в отношении указанных жилых помещений.
В судебном заседании Быкарева Л.В. поддержала уточненное исковое заявление по изложенным основаниям.
Представитель администрации г. Владимира и представители МКП г. Владимира «ЖКХ» просили отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия правовых оснований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации г. Владимира - в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ Владимирское акционерное общество открытого типа «Промжелдортранс» Владимирское отделение № 1 обратилось к начальнику жилищно-коммунального управления г. Владимира с ходатайство о предоставлении Быкаревой Л.В. холла в общежитии на девятом этаже дома <...> для переоборудования его в жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ между Быкаревой Л.В. и Унитарным муниципальным производственным жилищным предприятием «Жилсервис» был заключен договор найма, по условиям которого Быкаревой Л.В. выделено подсобное помещение общей площадью 41,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> для переустройства в жилое помещение.
Во исполнение указанного договора истец произвела за свой счет переоборудование холла. По данным ФГУП «Ростехинвентаризация» помещения «» ### (коридор), ### (жилое), ### (коридор) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переоборудованы в жилые помещения - №№ ### по данным ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В результате перепланировки площадь коридора (пом. № ### по плану) уменьшилась с 13,8 кв.м. до 7 кв.м. Жилое помещение № ### и часть коридора № ### (по плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) переоборудованы в пом. № ### – кухню площадью 9,6 кв.м.; помещение № ### переоборудовано в коридор площадью 4,6 кв.м.; помещение № ### переоборудовано в коридор площадью 1,7 кв.м.; помещение № ### переоборудованео в туалет площадью 1,3 кв.м.; помещение № ### переоборудовано в ванную комнату площадью 2,7 кв.м.; помещение № ### переоборудовано в жилую комнату площадью 21,4 кв.м. Коридор по плану № ### по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадью 13,1 кв.м. стал помещением № ### площадью 8,3 кв.м.
Согласно техническому заключению, выполненному ГУП ПИ «Владкоммунпроект» все строительные конструкции указанных помещений находятся в исправном состоянии. Дальнейшая безопасная эксплуатация помещений возможна, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угроз жизни и здоровью граждан.
Как следует из заключения отдела надзорной деятельности по г. Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № ### (включающая спорные жилые помещения), расположенная по адресу: <...>, соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов.
В заключении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ### сделан вывод о том, что перепланированные помещения <...>, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МКП МО г. Владимира «Муниципальные общежития» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии в отношении указанных жилых помещений как введенных в эксплуатацию. Каких-либо отметок о перепланировки указанных помещений технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержит.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ### Быкарева Л.В. имеет право на приватизацию жилых помещений.
Поскольку общежитие, расположенное по адресу: <...>, передано в ведение органов местного самоуправления, то к жилым помещениям, расположенным в данном общежитии, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Часть 2 ст. 92 ЖК РФ определяет, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, предусмотрен перечень документов, необходимых для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они предоставляются заявителем в орган управления, которые рассматривают их в течение 30 дней с даты подачи документов.
Суду не представлены доказательства того, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.
Совокупность указанных обстоятельств подтверждает отсутствие у спорного жилого помещения специального целевого назначения общежития как жилья для временного проживания.
Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст. 19 Конституции Российской Федерации, провозгласившей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира, утвержденного решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.10.2002 № 170, администрация города Владимира от имени собственника управляет муниципальной собственностью.
Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, суд полагает исковое заявление Быкаревой Л.В. подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Быкаревой Л. В. к администрации города Владимира о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма удовлетворить.
Признать право пользования Быкаревой Л. В. на условиях социального найма помещениями, обозначенными номерами <...>, по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Якушев П.А.
Мотивированное решение изготовлено 21.11.2011 г.
Председательствующий судья Якушев П.А.